省第九次黨代會(huì)明確廊坊加快建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展定位，面對(duì)省委賦予廊坊發(fā)展的新要求，如何深入學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，把“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的要求落到實(shí)處，需要全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，共同完成這一宏偉目標(biāo)。在此背景下，市委決定開展一場(chǎng)“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”解放思想大討論顯得尤為必要，而且時(shí)不我待。

開展解放思想大討論的重要性和必要性

開展解放思想大討論，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重大舉措。用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。開展解放思想大討論，有利于廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)講話精神，把握精髓要義；有利于帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題把講話精神貫徹落實(shí)好；有利于在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

開展解放思想大討論，是深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，廊坊正面臨著搶抓北京城市副中心建設(shè)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性、歷史性機(jī)遇，同時(shí)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、污染治理任務(wù)重、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不足等困難也擺在面前。開展解放思想大討論，有利于充分認(rèn)識(shí)省委對(duì)廊坊發(fā)展的新要求、新定位、新任務(wù)，率先走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路。

開展解放思想大討論，是推進(jìn)廊坊實(shí)現(xiàn)走在全省前列的有效途徑。重大機(jī)遇面前，廊坊發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)充滿希望、大有可為的新時(shí)期。開展解放思想大討論，有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài)，心無旁騖抓發(fā)展，持之以恒抓落實(shí)；有利于激勵(lì)黨員干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、爭(zhēng)一流的使命感，大干實(shí)事、實(shí)干大事，造福全市人民；有利于探索走出一條改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的新路徑；有利于增強(qiáng)在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的信心，凝聚起推進(jìn)廊坊走在前、建強(qiáng)市的強(qiáng)大動(dòng)力。

開展解放思想大討論的總體要求

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，率先走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。通過開展解放思想大討論，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委對(duì)廊坊發(fā)展新定位上來，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提升科技創(chuàng)新能力，以時(shí)不我待的緊迫感，推進(jìn)全市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)建設(shè)、民生工作、維護(hù)穩(wěn)定走在全省前列。

解放思想大討論重點(diǎn)做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

——堅(jiān)持統(tǒng)一思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在站位協(xié)同發(fā)展大局、深入實(shí)施科技領(lǐng)引主戰(zhàn)略、把“大智移云”產(chǎn)業(yè)作為廊坊發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式等方面統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”要求深入查擺問題，認(rèn)真解決一些地方、一些單位存在的精力不夠集中、事業(yè)心不夠強(qiáng)、落實(shí)工作不到位、發(fā)展思路不夠?qū)嵉葐栴}，著力破除加快走新路的思想、作風(fēng)、機(jī)制障礙。

——堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭查擺問題，帶頭整改落實(shí)，在解放思想、積極作為、激情工作上作表率，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。

——堅(jiān)持奮力爭(zhēng)先。各地各部門結(jié)合實(shí)際，在全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位，拿出走在前列的勇氣和激情，集中精力干，夜以繼日干，敢于擔(dān)當(dāng)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作向著走在全省前列的目標(biāo)加快邁進(jìn)。

——堅(jiān)持知行合一。把解放思想大討論成果充分體現(xiàn)到推動(dòng)加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升上來，以堅(jiān)定的政治意識(shí)謀發(fā)展，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神抓發(fā)展，全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力短板。

——堅(jiān)持狠抓落實(shí)。把抓落實(shí)、抓落地作為檢驗(yàn)解放思想大討論成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解、及時(shí)調(diào)度、督查考核、定期通報(bào)，傳導(dǎo)壓力，砸實(shí)責(zé)任，確保中央和省、市委部署的每一項(xiàng)工作都不折不扣貫徹落實(shí)到位。

開展解放思想大討論的方法步驟

解放思想大討論自2016年12月中旬開始，至2017年3月中旬結(jié)束。

深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。要把省第九次黨代會(huì)精神納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，納入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)、座談交流等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第九次黨代會(huì)和市委五屆十一次全會(huì)精神，真正把思想統(tǒng)一到建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)要求上來。

深入調(diào)研，查擺問題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層一線，召開不同領(lǐng)域、不同層次的座談會(huì)，廣泛聽取意見建議，切實(shí)掌握準(zhǔn)確翔實(shí)的第一手資料。加強(qiáng)與兄弟市和周邊京津發(fā)達(dá)地區(qū)的橫向比較，全面、準(zhǔn)確、客觀反映全市及各領(lǐng)域工作實(shí)際。著力研究解決問題的思路、方法、舉措，提出立足當(dāng)前、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)且切實(shí)可行的對(duì)策建議。同時(shí)，各地各部門要結(jié)合工作職能，認(rèn)真梳理制約本地本部門的突出問題，找準(zhǔn)今后發(fā)展的定位和目標(biāo)。

深入討論，破除障礙。重點(diǎn)是五個(gè)圍繞：

一是圍繞“機(jī)遇挑戰(zhàn)”開展專題研討。廊坊毗鄰京津的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)眾所周知，在北京城市副中心建設(shè)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等方面具有現(xiàn)實(shí)性、歷史性重大機(jī)遇已成共識(shí)。但搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)帶來的盲目無措、本領(lǐng)恐慌、信心不足等，仍制約廊坊加快發(fā)展、走在前列的質(zhì)量和速度。要通過解放思想大討論，明晰新機(jī)遇帶來的新出路，認(rèn)清新挑戰(zhàn)提出的新任務(wù)，切實(shí)解決“干什么、怎么干、不會(huì)干、不想干、干不成”問題，進(jìn)一步堅(jiān)定協(xié)同發(fā)展、合作共贏信心；

二是圍繞“率先走新路”開展專題研討。緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新常態(tài)、把握新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各種優(yōu)勢(shì)的有效釋放，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，率先同北京融合發(fā)展，形成廊坊新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須從固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精準(zhǔn)選擇新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要通過解放思想大討論，徹底突破慣性思維和路徑依賴，以“殺出血路”的意志和“敢為人先”的氣魄，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇，率先走新路、加快走新路；

三是圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”開展專題研討?？萍碱I(lǐng)引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是推動(dòng)廊坊走在全省前列最根本最關(guān)鍵的力量。率先走新路，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在突出位置。通過解放思想大討論，研究破解創(chuàng)新主體動(dòng)力不足、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏、創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新投入少等問題，突出解決好科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度過低的問題，積極對(duì)接京津創(chuàng)新資源，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)，深化科教體制改革，全面提升創(chuàng)新能力和水平；

四是圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”開展專題研討。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市要有新的格局、新的產(chǎn)業(yè)、新的動(dòng)力，這是實(shí)現(xiàn)廊坊走在全省前列的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。要通過解放思想大討論，進(jìn)一步明確發(fā)展思想，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，抓好項(xiàng)目謀劃，加快建設(shè)實(shí)施，全面強(qiáng)化要素保障，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、設(shè)備換代、科技研發(fā)等手段，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

五是圍繞“走在前列”開展專題研討。廊坊的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全省，生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效明顯，民生保障水平不斷提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，這是我們的成績(jī)，也是繼續(xù)走在前列的基礎(chǔ)。要通過解放思想大討論，進(jìn)一步解決部分干部在成績(jī)面前松一口氣、沾沾自喜的心態(tài)，全力激發(fā)干部群眾走在全省前列的昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖，咬定奮斗目標(biāo)不游移，推動(dòng)各項(xiàng)工作不松勁，向著走在全省前列的目標(biāo)加快奮進(jìn)。

深入落實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。開展好“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”解放思想大討論，一定要堅(jiān)持干字為先，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。全市黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要形成真干、苦干、實(shí)干、巧干的作風(fēng)，敢于面對(duì)矛盾、解決問題，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，找出解決實(shí)際問題的新辦法，頂起自己該頂?shù)哪瞧?。各地各部門要運(yùn)用好解放思想這一制勝法寶，敢于沖破不合理?xiàng)l條框框的束縛，不墨守成規(guī)，不按部就班，找到自身的角色定位，明確發(fā)展思路，形成一系列推動(dòng)發(fā)展的思想成果和作風(fēng)成果，形成一系列推動(dòng)發(fā)展的新制度和新機(jī)制，形成一系列推動(dòng)發(fā)展的新方法和新路徑。