今天上午，廊坊市第七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負著全市人民的重托，匯聚一堂，履行神圣職責，共謀發(fā)展大計。
 

       
       會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席馮韶慧主持。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳平、李龍、劉智廣、蔣洪江、楊文華、王世強、王相仁、李春山、李鳳霞、王俊臣、陳洪波、王永威、邵二玲、畢忠慶在主席臺執(zhí)行主席席就座。
 

        胡曉軍、鄭廣富、李波、焦加根、魏國東、賈永清、韓占山、王金忠、張金波、楊培蘇、劉健等在主席臺就座。

       廊坊市第七屆人民代表大會現(xiàn)有代表381名，應(yīng)出席本次大會代表372名，出席本次全體會議的代表365名，符合法定人數(shù)。
 

       
       上午9時，馮韶慧宣布大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

       
       市長陳平代表市政府向大會作政府工作報告。報告分四個部分：一、過去四年主要工作總結(jié)；二、今后五年工作總體要求和主要目標任務(wù)；三、2017年目標任務(wù)和重點工作；四、全面加強政府自身建設(shè)。
 

       
       陳平說，2013年市六屆人大一次會議以來，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指引，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹發(fā)展新理念，全力搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與全市人民一道，腳踏實地，真抓實干，較好完成各項目標任務(wù)：牢固堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主要經(jīng)濟指標進一步向好；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；加快對接京津，協(xié)同發(fā)展進一步推進；加大污染防治力度，環(huán)境質(zhì)量進一步改善；深入推進改革開放，發(fā)展活力進一步增強；加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌進一步改善；著力改善民生，人民群眾獲得感進一步提升，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
 

       
       陳平說，成績的取得，是我們認真貫徹中央和省決策部署的結(jié)果，是市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是人大、政協(xié)加強監(jiān)督和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是歷屆老領(lǐng)導、老同志接續(xù)努力的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐廊解放軍、武警官兵、政法干警和中省直駐廊單位，向所有關(guān)心支持廊坊發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
 

        陳平說，市第六次黨代會明確提出了今后五年全市工作的指導思想，為做好政府工作指明了方向，我們要堅決按照市委的部署要求，狠抓推進落實，確保如期完成。未來五年，主要戰(zhàn)略任務(wù)是提前全面建成小康社會和加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市；主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上，人均生產(chǎn)總值力爭達到1.4萬美元，位居全省前列；一般公共預(yù)算收入年均增長8%，達到550億元；固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到35%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；“大智移云”產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，保持全省首位；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到58%左右，位居全省前列?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定退出全國“倒排前十”，PM2.5平均濃度降至55微克/立方米以下，在京津冀13個國控城市中下降率位居前列，全市優(yōu)良天數(shù)比例達到72%以上，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善；水環(huán)境治理達到國家和省考核要求的較好水平，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在30%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%以上，總量保持全省領(lǐng)先，增速快于經(jīng)濟增長，多數(shù)縣（市、區(qū)）收入水平看齊京津。城鄉(xiāng)居民社會保障水平全省領(lǐng)先，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持全省最低，城鄉(xiāng)低保標準保持全省最高，教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平大幅提升，與京津差距明顯縮小。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)面貌、承載能力和公共服務(wù)均等化水平顯著提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到62%以上。公共安全和社會治安綜合防控體系及群眾工作體系更加健全，信訪工作在全省領(lǐng)先，安全生產(chǎn)、食品藥品安全各項控制指標保持全省先進水平。
 

       
       陳平說，做好政府今后五年的工作，最根本的是始終堅持與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移以習近平總書記系列重要講話精神和對河北的指示要求引領(lǐng)航向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，用新發(fā)展理念指導實踐推進工作，以實際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠。最要緊的是始終堅持以人民為中心的根本立場，堅定不移走群眾路線，把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以實際效果證明人民政府就是為人民服務(wù)的。最基礎(chǔ)的是始終堅持把實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略基點，堅定不移貫穿到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的各個領(lǐng)域，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，以實際成果加快與京津一體化、同城化步伐。最迫切的是始終堅持落實省委、省政府對廊坊發(fā)展做出的新要求新決策毫不含糊，堅定不移發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓歷史機遇，在全省率先走出“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”的新路，以實際成效讓省委省政府放心、讓全市人民滿意。最關(guān)鍵的是始終堅持市委的堅強領(lǐng)導，堅定不移貫徹市第六次黨代會精神，完成好市委提出的各項目標任務(wù)，以實際成就凸顯廊坊發(fā)展走在全省前列。最實際的是始終堅持事業(yè)是實干出來的工作理念，堅定不移踐行實字當頭、干字為先，定了就干、干就干好、干就干成，以實打?qū)?、硬碰硬的作風展示新一屆政府新形象。
 

       
        陳平說，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實省市黨代會精神的開局之年，特別是將迎來黨的十九大勝利召開。做好今年工作，完成今年任務(wù)，責任重大、意義深遠。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長13%左右，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%左右，社會消費品零售總額增長10%以上，實際利用外資增長4.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%左右，單位GDP能耗、主要污染物減排、空氣質(zhì)量改善績效指標完成省下達目標任務(wù)。
 

        陳平說，實現(xiàn)今年目標任務(wù)，必須以強烈的歷史責任感，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展一系列交匯疊加的重大機遇，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決做好五方面工作： 一是更加注重協(xié)調(diào)，強化與京津區(qū)域規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)功能、收入分配、基本公共服務(wù)政策、合作共建項目的對接協(xié)調(diào)，著力深入推進和融入?yún)f(xié)同發(fā)展。二是更加崇尚創(chuàng)新，大力增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“動能”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“勢能”和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“效能”，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越提升。三是更加倡導綠色，打好大氣污染防治治本攻堅戰(zhàn)、生態(tài)修復持久戰(zhàn)、“法治生態(tài)”速勝戰(zhàn)，著力加強環(huán)境保護和污染治理。四是更加厚植開放，不斷優(yōu)化行政服務(wù)，扎實做好重點領(lǐng)域改革，提升對外開放水平，推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展，打造先進的營商文化，著力優(yōu)化市場營商環(huán)境。五是更加推進共享，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做好民生保障工作，辦好人民滿意的教育，推進健康廊坊建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展更加惠民的文化事業(yè)，著力提高人民群眾安居樂業(yè)的幸福感和獲得感。
 

       
       陳平說，打鐵還需自身硬，要全面加強政府自身建設(shè)。政府工作人員必須有黨性原則、有為民情懷、有法治觀念、有覺悟擔當、有良好形象。要牢固堅持立黨為公，始終保持對黨絕對忠誠；牢固堅持執(zhí)政為民，始終堅持全心全意為人民服務(wù)；牢固堅持依法行政，始終確保權(quán)力規(guī)范陽光運行；牢固堅持實干實政，始終保持干事創(chuàng)業(yè)過硬作風；牢固堅持廉潔持政，始終注重營造風清氣正政治生態(tài)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊伍。
 

       
       陳平最后說，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，搶抓新機遇，率先走新路，努力推動廊坊發(fā)展走在全省前列，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！
 

        根據(jù)大會議程，大會印發(fā)了廊坊市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、廊坊市2016年市本級預(yù)算及全市總預(yù)算執(zhí)行情況和2017年市本級預(yù)算及全市總預(yù)算（草案）的報告，提請代表審議。
 

       
       在主席臺就座的還有張成起、孫建群、常則民、張素珍、薛伯昌、連樹臣、寇德松、呂雙平、布澤文、張春燕、趙晉進、王學求、張緯東、高樹民、周廷生、苑三國、王勝喜、王凱軍、張秉舜、李玉寶、李艷軍、耿建明。
 

        大會主席團其他成員在主席臺就座。
 

        不是市七屆人大代表的駐廊省十二屆人大代表；市人民政府所屬部門負責人；中省直駐廊垂管單位負責人；市屬國有企業(yè)及醫(yī)院學校負責人；廊坊開發(fā)區(qū)和各縣（市、區(qū)）人民法院院長、人民檢察院長檢察長；市人大常委會機關(guān)處級干部；七屆市政協(xié)委員列席大會。
 

        省委組織部督導組蒞臨會議指導。