中共河北省委關(guān)于修改巡視工作實施辦法的決定

（2017年12月27日）

為貫徹落實《中共中央關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》精神，深化政治巡視，進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴治黨利劍作用，省委決定對《中共河北省委巡視工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）作如下修改。

一、將第一條修改為：“為落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范省委巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。”

二、將第二條第一款分為三款，原第一款修改為：“省委實行巡視制度，建立專職巡視機構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行全面巡視。”

增加第二款：“市（含定州、辛集市）、縣(市、區(qū))黨委和雄安新區(qū)黨工委建立巡察制度，設立巡察機構(gòu)，對所管理的黨組織進行巡察監(jiān)督。”

增加第三款：“省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位黨組（黨委）經(jīng)省委批準可以建立巡察制度，對所管理的黨組織進行巡察監(jiān)督。”

原第二款改為第四款，修改為：“開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。”

三、將第三條修改為：“省委巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”

四、增加一條，作為第五條：“巡視工作納入全省黨的建設總體布局，接受中央巡視工作領導小組的領導。省委研究決定巡視工作整體安排、階段任務和其他重要事項，省委常委會會議研究巡視工作每年不少于2次，書記專題會議及時聽取巡視情況匯報。建立完善省委領導、省委巡視工作領導小組組織實施、巡視機構(gòu)具體承擔、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等支持配合的領導體制和工作機制。”

五、將第五條改為第六條，第三款修改為：“省委巡視工作領導小組應當加強對市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))黨委和雄安新區(qū)黨工委，省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位黨組（黨委）巡察工作的領導，建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。”

六、將第六條改為第七條，第一項修改為：“（一）貫徹中央、省委的有關(guān)決議、決定以及中央巡視工作領導小組的決策部署；”。

增加一項，作為第五項：“（五）組織對巡視整改落實情況的監(jiān)督檢查；”。

七、將第八條改為第九條，第一項修改為：“（一）向中央巡視工作領導小組辦公室和省委巡視工作領導小組報告工作情況，傳達貫徹中央、省委和省委巡視工作領導小組的決策和部署；”。

第四項修改為：“（四）對省委、省委巡視工作領導小組決定的事項進行督辦，會同巡視組對巡視整改工作進行專項檢查；”。

增加一項，作為第六項：“（六）對下級黨委（黨組）巡察工作進行統(tǒng)籌和督導檢查；”。

第七項改為第八項，修改為：“（八）辦理中央巡視工作領導小組辦公室和省委巡視工作領導小組交辦的其他事項。”

八、將第十條改為第十一條，第三款修改為：“巡視組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作。實行組務會制度。”

九、將第十一條改為第十二條，第一款修改為：“建立完善巡視干部人才庫。多渠道選配熟悉紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法、信訪等業(yè)務的專業(yè)干部參加巡視工作，視情配備國資監(jiān)管、教育管理等相關(guān)領域和部門的專業(yè)干部。”

十、將第十二條改為第十三條，第一項修改為：“（一）理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；”。

十一、刪去第十六條。

十二、將第十八條修改為：“巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員，雄安新區(qū)黨工委領導班子及其成員，市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

（二）省委工作部門領導班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領導班子及其成員；

（三）省委管理領導人員企業(yè)、省屬及市屬本科院校、省屬事業(yè)單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。”

十三、將第十九條修改為：“巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題：

（一）違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題；

（二）違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題；

（四）違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

（五）省委要求了解的其他問題。”

十四、將第二十一條增加一款，作為第二款：“配合巡視開展的選人用人、意識形態(tài)、巡察工作等專項檢查在巡視組組長統(tǒng)一領導下進行。”

十五、將第三十一條第一款修改為：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改落實。要召開黨委（黨組）專題會議，研究落實巡視反饋意見，制定整改方案；召開領導班子巡視整改專題民主生活會，結(jié)合巡視反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施；自收到巡視反饋意見之日起2個月內(nèi)將黨委（黨組）整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告，以及整改情況向社會公開稿和不宜公開事項的說明經(jīng)有關(guān)巡視組審核同意后報送省委巡視工作領導小組辦公室。整改情況報告要以黨委（黨組）正式文件呈報，由主要負責人簽發(fā)；主要負責人組織落實情況報告要有本人親筆簽名。”

十六、將第三十二條第二款修改為:“建立巡視成果運用臺賬管理制度。省委巡視工作領導小組辦公室加強對移交事項辦理情況的跟蹤了解，對重要問題進行督辦。”

十七、將第三十六條增加一款，作為第三款：“對發(fā)現(xiàn)的整改工作組織落實不力、措施不到位、弄虛作假等問題，省委巡視工作領導小組提出建議報省委研究同意后，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)啟動問責調(diào)查程序。”

十八、將第四十條分為兩款，第一款修改為：“建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制，紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政法機關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應當支持配合巡視工作，積極提供信息、人員、專業(yè)等支持。”將“對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任”列為第二款。

十九、將第四十三條增加一項，作為第六項：“（六）泄露巡視工作秘密的；”。

此外，將文中的“省委巡視組”統(tǒng)一修改為“巡視組”，對個別文字作了修改，對條款順序作了相應調(diào)整。

本決定自印發(fā)之日起施行。

現(xiàn)將修改后的《實施辦法》予以印發(fā)。各級黨組織要從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，切實學習好、宣傳好、貫徹好《實施辦法》，準確理解《實施辦法》精神實質(zhì)，提高黨章黨規(guī)黨紀意識。被巡視黨組織領導班子及其成員要自覺接受巡視監(jiān)督，認真抓好整改落實。各級各有關(guān)部門要按照《實施辦法》規(guī)定，積極支持、密切配合巡視工作，形成黨內(nèi)監(jiān)督合力。巡視機構(gòu)和巡視干部要嚴格依照《實施辦法》開展工作，充分發(fā)揮巡視的利劍作用。