據(jù)報道，從1981年里根總統(tǒng)就任以來，所有的新任美國總統(tǒng)都會受到國會邀請發(fā)表講演?？紤]到特朗普在競選期間和上臺后所引發(fā)的爭議和質(zhì)疑，他的講演所引發(fā)的關(guān)注更加不同尋常。

除了美國民眾需要從新總統(tǒng)講演中得到積極可信可靠的信息之外，美國國會議員也需要從新總統(tǒng)講演中得知：特朗普將會給民選代表多大的表達(dá)和行動空間？因為上任以來，特朗普還是靠著通過推特來傳達(dá)自己的意見，通過發(fā)布政令來進(jìn)行施政的，還沒有提出和通過任何的法律條文。而美國國會議員的主要任務(wù)就是討論表決法律條文。

白宮發(fā)言人稱，特朗普的講演將要突出的是“復(fù)活美國精神”。有分析預(yù)測：特朗普將會強(qiáng)調(diào)上臺來他所采取的一系列行動，可能會強(qiáng)調(diào)重復(fù)他的競選諾言，但他是否以更好的醫(yī)療保健體系來代替奧巴馬的醫(yī)保體系？在移民，邊境墻和安全問題上，能有什么作為？

但可以肯定的是，特朗普將會對美國國會議員們重復(fù)強(qiáng)調(diào)其“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的口號，因為在3天前，他就曾經(jīng)對美國議員呼吁說：“我不是世界總統(tǒng)，我是美國總統(tǒng)，你們不是全世界的議員，而是美國的議員”。

有分析預(yù)測；特朗普對國會講演將重點(diǎn)談及他的兩項優(yōu)先立法任務(wù)，即簡化稅制、廢除《平價醫(yī)療法案》(Affordable Care Act)并以其他法案代替。但議員們等待的是特朗普給出政策細(xì)節(jié)，給出今后幾個月和幾年間的立法路線圖。

特朗普27日公布了一份重點(diǎn)在于“公共安全和國家安全”的預(yù)算，計劃請求國會批準(zhǔn)相當(dāng)于年度軍費(fèi)支出近10%的額外國防經(jīng)費(fèi)，擬增加國防預(yù)算540億美元。

由于這一計劃是把包括美國環(huán)境部和其他部門的預(yù)算用到軍隊方面，而引發(fā)爭議。同時包括金融市場在內(nèi)的各個方面更想了解是特朗普進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的細(xì)節(jié)。

特朗普在此前競選中，許下了讓美國年均經(jīng)濟(jì)增長超過3.5%的美好承諾。鑒于當(dāng)前特朗普已不再能浮于表面的“畫餅充饑”，無論是一般民眾還是投資 者，都需要他做出更多的行動來兌現(xiàn)其承諾。

特朗普是否會在講演中詳細(xì)介紹其削減中產(chǎn)階級稅負(fù)、簡化稅收體系和提高美國企業(yè)國際競爭力等的計劃？有分析已經(jīng)擔(dān)憂特朗普的國會“首秀”可能會令人失望，特朗普可能會讓市場與投資者失望，因為特朗普在首次國會講演中不會公布許多細(xì)節(jié)內(nèi)容。

特朗普在2月9日時曾表示，他將在兩至三周內(nèi)宣布一項稅改計劃。直到上周末，市場對于特朗普會就其稅改計劃提供藍(lán)圖還抱有相當(dāng)大的期望。但美國財長努欽(Steven Mnuchin)在2月16日接受CNBC記者采訪時的一番言論給這些預(yù)期“潑了一盆冷水”。

努欽表示，特朗普尚未就邊境調(diào)整稅做出明確表態(tài)。國會正努力在8月休會前通過重大的稅改法案，但這晚于很多投資者希望的時間。

在美國眾議院的稅改提議中，邊境調(diào)整稅是最大的稅收來源，預(yù)計將在未來10年內(nèi)征稅逾1萬億美元。它會對所有 進(jìn)入美國的進(jìn)口商品以20%的稅率進(jìn)行征稅，但不會對出口商品進(jìn)行征稅。

特朗普贏得美國大選不久，美元指數(shù)隨即漲至14年高點(diǎn)；但因為特朗普政府未給出具體實(shí)施細(xì)節(jié)，尤其是稅改方案，最近美元回落，因此金融市場焦點(diǎn)自然轉(zhuǎn)向他在國會的首次重要講話。