人們?cè)诘谒膶脰|方經(jīng)濟(jì)論壇展位上參觀。 （新華社發(fā)）

　　在俄羅斯圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇展覽上，俄羅斯莫斯科州展臺(tái)的工作人員為與會(huì)者講解。新華社記者 吳 壯攝

　　在俄羅斯遠(yuǎn)東著名港口城市符拉迪沃斯托克舉行的第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇不久前落下帷幕。作為俄羅斯面向亞太地區(qū)的重要窗口，本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇吸引了來自60余個(gè)國家和地區(qū)的6000余名代表參會(huì)，簽署了價(jià)值達(dá)2.9萬億盧布的創(chuàng)紀(jì)錄經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。論壇取得的成功是近年來俄倚重論壇效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，俄羅斯整合并優(yōu)化系列經(jīng)濟(jì)論壇的努力再次證明，論壇搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的模式為俄方既掙得了“面子”，又贏得了“里子”。

　　明確“布局”錯(cuò)位發(fā)展

　　圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇和東方經(jīng)濟(jì)論壇是俄羅斯以總統(tǒng)令形式確定舉辦的兩大綜合性論壇，一東一西構(gòu)成了俄羅斯經(jīng)濟(jì)“西學(xué)東鑒”的標(biāo)志性平臺(tái)。圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)辦于1997年，已成為俄羅斯規(guī)模最大的綜合性經(jīng)濟(jì)論壇，于每年6月份舉辦并被譽(yù)為“俄羅斯的達(dá)沃斯論壇”，自2005年起每年由俄總統(tǒng)親自出席，論壇定位是討論俄羅斯和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切問題，以及更為廣泛的國際問題。東方經(jīng)濟(jì)論壇是由俄羅斯總統(tǒng)普京親自倡議，自2015年開始每年9月份在俄濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克市舉辦，論壇定位是加快俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)亞太地區(qū)國家間經(jīng)濟(jì)合作。俄羅斯總統(tǒng)顧問安東·科比亞科夫表示，過去3年來，東方經(jīng)濟(jì)論壇已發(fā)展成為一個(gè)有效的國際交流平臺(tái)，亞太地區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人及知名企業(yè)巨頭負(fù)責(zé)人積極出席論壇活動(dòng)，他們的參與確保了東方經(jīng)濟(jì)論壇取得了高質(zhì)量成果。

　　除了圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇和東方經(jīng)濟(jì)論壇，由俄羅斯政府組織的高級(jí)別經(jīng)濟(jì)論壇還有以下幾個(gè)：一是創(chuàng)辦于2010年的蓋達(dá)爾經(jīng)濟(jì)論壇，每年1月份在莫斯科舉行，主辦單位為蓋達(dá)爾基金會(huì)、蓋達(dá)爾政治經(jīng)濟(jì)研究所、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院，聚焦俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切議題；二是創(chuàng)辦于2004年的克拉斯諾亞爾斯克經(jīng)濟(jì)論壇，每年4月份在西伯利亞地區(qū)城市克拉斯諾亞爾斯克市舉行，論壇定位為討論俄社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展關(guān)鍵問題，建議并制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略；三是創(chuàng)辦于2002年的索契國際投資論壇，每年9月份在黑海著名旅游勝地索契舉行，論壇聚焦俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，為俄各?lián)邦主體吸引外國投資；四是創(chuàng)辦于2012年的俄羅斯“開放創(chuàng)新”論壇，每年10月份至11月份在莫斯科舉行，由俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、莫斯科市政府、俄納米技術(shù)公司、俄對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行承辦，定位是聚焦創(chuàng)新領(lǐng)域的新技術(shù)、應(yīng)用前景與國際合作。

　　上述高級(jí)別論壇以及圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇、東方經(jīng)濟(jì)論壇均由俄政府分管副總理擔(dān)任組委會(huì)主席。通常，每年年初俄總理將帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高級(jí)官員首先與經(jīng)濟(jì)界人士在蓋達(dá)爾論壇討論未來一年俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展議程，接下來再根據(jù)不同細(xì)分領(lǐng)域、不同階段議題出席其他論壇，與國際社會(huì)充分交流，聚眾智完善俄宏觀經(jīng)濟(jì)政策，集眾力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了政府搭建的論壇平臺(tái)，還有俄工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟舉辦的俄羅斯商業(yè)周、俄儲(chǔ)蓄銀行舉辦的俄羅斯商業(yè)論壇、俄羅斯外貿(mào)銀行舉辦的“俄羅斯在召喚”投資論壇等行業(yè)性論壇，同樣日益受到各國經(jīng)濟(jì)界人士的重視。

　　提升“格局”統(tǒng)籌管理

　　隨著各大論壇常態(tài)化舉辦，俄政府也意識(shí)到，有必要加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)論壇的頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理，避免各類論壇重復(fù)，“用不同的語言討論同一個(gè)問題”。俄政府于2014年開始醞釀?dòng)梢粋€(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃，與相關(guān)政府部門一道研究加強(qiáng)系列經(jīng)濟(jì)論壇的定位區(qū)分，形成時(shí)間、領(lǐng)域完整覆蓋的鏈條平臺(tái)，進(jìn)一步提升論壇的舉辦效果。

　　2015年12月4日，負(fù)責(zé)圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇運(yùn)營的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇基金會(huì)更名為俄羅斯會(huì)展基金會(huì)，并于2016年開始正式接手組織運(yùn)營除圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇外的東方經(jīng)濟(jì)論壇、索契國際投資論壇、俄羅斯—東盟商業(yè)論壇。自2017年開始承辦“北極—對(duì)話區(qū)域”國際北極論壇，2018年開始承辦俄羅斯投資論壇、俄羅斯國際能源周。俄羅斯會(huì)展基金會(huì)旨在通過組織和舉辦國際、國內(nèi)展覽活動(dòng)，全面研究、分析俄羅斯和全球經(jīng)濟(jì)議程中的突出問題，提升俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，改善俄羅斯對(duì)外形象，并且為各大公司和組織提供咨詢、信息和專家支持，促進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目推廣和投資吸引力。目前，俄羅斯會(huì)展基金已成為該國最大的展會(huì)和會(huì)議組織者，并與歐洲、亞太地區(qū)商會(huì)或貿(mào)易組織建立了固定合作關(guān)系。

　　服務(wù)“大局”成果豐碩

　　在與西方關(guān)系陷入低谷后，俄羅斯通過舉辦各類經(jīng)濟(jì)論壇加強(qiáng)對(duì)外交流，宣傳本國經(jīng)濟(jì)政策并強(qiáng)化市場(chǎng)信心，為緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力千方百計(jì)地吸引投資。從近年來的實(shí)踐效果來看，俄各大經(jīng)濟(jì)論壇的人氣旺否、成果幾何已成為外界觀察俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的重要風(fēng)向標(biāo)。各國投資者在觀望一段時(shí)間后依然對(duì)俄羅斯市場(chǎng)充滿期待，隨著俄經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭趨于明顯，外國資本對(duì)俄的興趣再度高漲。

　　今年5月份，為期3天的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇吸引了來自140多個(gè)國家和地區(qū)的1.7萬名嘉賓。不僅有英國石油公司、西門子、殼牌等全球知名跨國公司代表出席，還有中國國家副主席王岐山率領(lǐng)的中國代表團(tuán)，以及法國總統(tǒng)馬克龍、日本首相安倍晉三、國際貨幣基金組織總裁拉加德等政要參與。在外國代表團(tuán)中，美國代表團(tuán)人數(shù)最多，達(dá)到550人，在俄美“政冷”的情況下，經(jīng)濟(jì)合作卻是“經(jīng)暖”。論壇期間共簽署協(xié)議550項(xiàng)，金額達(dá)2.365萬億盧布，創(chuàng)下該論壇紀(jì)錄。

　　今日俄羅斯電視臺(tái)就此評(píng)論說：“在圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上，看不到俄羅斯被孤立的跡象”。同樣，今年的第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇舉辦了100余場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)，簽署了175項(xiàng)合作協(xié)議。俄副總理特魯特涅夫指出，俄正在考慮明年繼續(xù)改進(jìn)提升論壇，早日確定如能源、物流等遠(yuǎn)東發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域議題。

　　舉辦系列經(jīng)濟(jì)論壇的客觀效果，既是集眾智對(duì)癥俄羅斯經(jīng)濟(jì)“內(nèi)虛”開出的“藥方子”，也是俄羅斯“下藥”治病的“藥引子”。近年來，俄羅斯在論壇協(xié)議成果的轉(zhuǎn)化上、營商環(huán)境的優(yōu)化上不懈努力。辦好往來各方皆得實(shí)惠的論壇，與投資者保持常態(tài)化的良性互動(dòng)，對(duì)俄羅斯進(jìn)一步完善機(jī)制、擴(kuò)大開放至關(guān)重要。