【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 楊陽 實習(xí)記者 王心怡 】50多年來，美國總統(tǒng)都不敢干的一件事，特朗普今天干了。彭博社25日消息，特朗普在白宮會見來訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，當(dāng)面簽署公告宣布美國正式承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)。 戈蘭高地是以色列在1967年通過第三次中東戰(zhàn)爭中攫取的。聯(lián)合國認(rèn)為以色列占領(lǐng)該地區(qū)是非法的，而阿盟同樣譴責(zé)以色列的行為“完全超越國際法”。

美媒報道截圖

報道稱，特朗普當(dāng)?shù)貢r間25日在白宮會見了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。他說，今天我們將采取歷史性措施，來提升以色列的防衛(wèi)能力。之后他簽署了公告，正式承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)。此前一天，以色列代理外長卡茨曾在社交媒體上對此事作出預(yù)告，并稱“現(xiàn)在的以美關(guān)系比任何時候都要緊密”?！?/span>

特朗普和內(nèi)塔尼亞胡的互動近來相當(dāng)頻繁。特朗普21日在他的官方推特上寫道：“52年過去了，美國全面承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)的時候已經(jīng)到來，該高地具有極大的戰(zhàn)略價值，且對以色列的國家安全極為重要，對地區(qū)安全也很重要。"在特朗普發(fā)出推特后，內(nèi)塔尼亞胡告訴特朗普，他“創(chuàng)造了歷史”。

特朗普推特截圖

以色列將于4月9日舉行大選。為給參選加分，內(nèi)塔尼亞胡近期一直致力于說服美國承認(rèn)以對戈蘭高地的主權(quán)主張。美國國務(wù)院近日公布的一份報告中提及戈蘭高地時并未使用“被以色列占領(lǐng)”的過往表述，而使用了“被以色列控制”的說法，此舉被輿論解讀為美國在該問題上的立場發(fā)生變化。

對于特朗普這一言論，一些國家和地區(qū)組織則表示反對，并警告此舉或引發(fā)地區(qū)局勢新動蕩。歐盟——這個在中東問題上美國最親密的盟友——宣布不會承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)。敘利亞和伊朗領(lǐng)導(dǎo)人也表示譴責(zé)。敘方表示，美方的有關(guān)言論“絕不會改變戈蘭高地曾經(jīng)是、也將一直是敘利亞、阿拉伯領(lǐng)土這一事實”。土耳其總統(tǒng)埃爾多安也警告說，這會將該地區(qū)推向危機(jī)邊緣。

美國《紐約時報》24日發(fā)表評論說，特朗普的提議一反美國幾十年來對以色列占領(lǐng)戈蘭高地的政策，更多的是出于以色列的政治考量，而非美國自身的利益。該報認(rèn)為，以色列右翼政黨將借美方承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)之機(jī)，爭取約旦河西岸也歸以色列所有。“這樣的舉動將粉碎巴勒斯坦建國的希望，同時也將作為一個猶太民主國家的以色列的未來置于危險之中。”

《紐約時報》文章截圖

與此同時，《紐約時報》注意到一個細(xì)節(jié)：在特朗普宣布新政策之前，沒有跡象表明該政策經(jīng)過任何的正式審查。在4月9日以色列舉行大選前，美國務(wù)卿蓬佩奧訪問了耶路撒冷，以表對內(nèi)塔尼亞胡的支持。但他對特朗普發(fā)推的時機(jī)感到詫異。因為就在幾個小時前，蓬佩奧剛剛告訴記者，美國對戈蘭高地的政策沒有改變。

戈蘭高地位于敘利亞西南邊境的庫奈特拉省，處于敘利亞、黎巴嫩和以色列三國交界地帶。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)這一戰(zhàn)略要地，實施控制和管轄，拒絕歸還敘利亞。國際社會不承認(rèn)該區(qū)域為以色列領(lǐng)土。聯(lián)合國安理會1981年通過的第497號決議明確表示，以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于戈蘭高地的決定是“完全無效的，不具國際法律效力”。

資料圖：戈蘭高地　

分析認(rèn)為，長期以來，美國在戈蘭高地主權(quán)爭議中采取的是明里積極斡旋、暗中偏袒以色列的做法。在敘利亞和以色列的歷次談判中都有美國的身影。1991年9月，布什政府在《和平諒解備忘錄》中曾提出：美國承認(rèn)戈蘭高地為敘利亞領(lǐng)土。

但是自特朗普上臺以后，美國對于以色列的偏袒逐漸公開化，似乎放棄了“中立”立場。如2017年12月，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。2018年5月，美國正式將大使館遷往耶路撒冷。2018年11月，美國首次針對聯(lián)合國維護(hù)敘利亞對戈蘭高地主權(quán)的年度決議草案投出反對票。

《紐約時報》認(rèn)為，包括將美國大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷，廢除伊朗核協(xié)議在內(nèi)，美國承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)，是其中最新的一項決定。而這些決定都表明：美國政府堅定不移地支持以色列保守派政府。該報批評說，特朗普自詡是個“強(qiáng)硬的談判者”，但他放棄了美國歷任總統(tǒng)幾十年來積累的寶貴的外交影響力，卻沒有為美國換來任何好處。

《紐約時報》評論說，美國或?qū)⒁驗橹С忠陨袚碛懈晏m高地而“落人口舌”——特朗普反對2014年俄羅斯“吞并”克里米亞的可信度，將被“大打折扣”。

“毫無疑問，特朗普也面臨著2020年大選連任的問題，他希望自己的決定能贏得美國支持以色列的福音派以及猶太人的支持。但這明顯會加劇美國民眾的分歧，即特朗普政府堅定不移地支持內(nèi)塔尼亞胡，會對美國利益造成破壞性的影響。”《紐約時報》最后說道。