“北約正在經(jīng)歷‘腦死亡’。”日前，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍接受英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪時(shí)“語出驚人”。對(duì)此，有關(guān)專家接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，馬克龍此言實(shí)際上在公開表達(dá)對(duì)美國(guó)政策的不滿，呼吁歐盟獨(dú)立思考當(dāng)前形勢(shì)，擺脫在安全問題上對(duì)美國(guó)的依賴。

北約是二戰(zhàn)后美國(guó)控制歐洲盟國(guó)，為其全球霸權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)的最重要工具。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約存在的價(jià)值頻頻遭到質(zhì)疑。一段時(shí)間以來，美國(guó)撕毀伊朗核協(xié)議、退出《巴黎協(xié)定》、從敘利亞撤軍……“美國(guó)優(yōu)先”的一系列政策和行動(dòng)，導(dǎo)致美國(guó)與歐洲傳統(tǒng)盟國(guó)關(guān)系出現(xiàn)明顯裂痕。

今年2月16日，德國(guó)總理默克爾在慕尼黑安全會(huì)議上炮轟美國(guó)“獨(dú)斷專行”，警告美國(guó)在核武裁軍協(xié)議、敘利亞撤軍和貿(mào)易問題方面，不能將歐洲排除在外。8月27日，馬克龍總統(tǒng)在駐外使節(jié)會(huì)議上指出：“美國(guó)是盟友，長(zhǎng)期盟友，但同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期綁架我們的盟友”，成為繼默克爾之后，又一位坦言歐美異同矛盾的歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

馬克龍?jiān)诓稍L中批評(píng)北約：“一方面，歐洲國(guó)家內(nèi)部缺少戰(zhàn)略協(xié)調(diào)；另一方面北約國(guó)家中，美國(guó)和土耳其在很多問題上都有矛盾，這些都是北約的現(xiàn)狀。”此番引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注的表態(tài)被外媒視為馬克龍對(duì)美國(guó)最激烈的一次批評(píng)，也是對(duì)北約最強(qiáng)烈的一次質(zhì)疑。

“當(dāng)前，美歐關(guān)系出現(xiàn)了非常明顯的變化，美歐矛盾明顯增加。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)劉明禮接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，首先在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲成為美國(guó)增稅的重要對(duì)象；在價(jià)值觀領(lǐng)域，美國(guó)不支持歐洲一體化進(jìn)程，呼吁一些國(guó)家效仿英國(guó)脫離歐盟；在安全問題上，特朗普要求歐洲國(guó)家增加軍費(fèi)、承擔(dān)更多安全方面的責(zé)任。

劉明禮認(rèn)為，從馬克龍最近的表態(tài)來看，美國(guó)與歐盟在北約問題上的分歧并沒有緩解，反而可能出現(xiàn)惡化。提出“北約腦死亡”這個(gè)說法，實(shí)際是在公開表示對(duì)美國(guó)政策的不滿，以及在美國(guó)政策變化的情況下，推動(dòng)或引領(lǐng)歐盟重新思考自身在安全問題上的政策取向，呼吁歐盟獨(dú)立思考當(dāng)前形勢(shì)，是像過去一樣依仗美國(guó)還是實(shí)現(xiàn)防務(wù)獨(dú)立，擺脫在安全問題上依賴美國(guó)。

值得注意的是，從戴高樂時(shí)代開始，法國(guó)就一直以其“獨(dú)立性”在歐洲扮演引領(lǐng)角色。馬克龍?jiān)凇督?jīng)濟(jì)學(xué)人》的采訪中說，美國(guó)政府政策有很大的不確定性，北約成員國(guó)與美國(guó)之間缺少戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，歐洲國(guó)家不能再依靠美國(guó)來保衛(wèi)，否則將不再掌握自己命運(yùn)。他也曾多次強(qiáng)調(diào)建立“歐洲軍”的重要性，強(qiáng)調(diào)這是制衡美國(guó)的關(guān)鍵，“舍此，歐洲就沒有真正的獨(dú)立性可言”。

馬克龍還表示，歐洲將俄羅斯驅(qū)逐出去是個(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤，應(yīng)該重啟與俄羅斯的對(duì)話。對(duì)此，北約防范對(duì)象之一俄羅斯對(duì)馬克龍大加贊賞。俄羅斯外交部發(fā)言人將馬克龍的“北約腦死亡”說法稱為“金句”，是對(duì)北約現(xiàn)狀的“準(zhǔn)確定義”。

“針對(duì)美國(guó)和北約，法國(guó)一直‘敢做敢為’。”中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員邢驊指出，法國(guó)一直主張歐洲國(guó)家的安全應(yīng)該由歐洲自己做主，尤其在烏克蘭危機(jī)之后，法國(guó)主張歐洲不能完全和俄羅斯對(duì)立。這些都反映出法國(guó)主張獨(dú)立自主和維護(hù)自己的大國(guó)地位是兩大外交政策重點(diǎn)。

邢驊認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約存在的價(jià)值受到質(zhì)疑，總體來看北約也意識(shí)到這個(gè)問題并著手改革。然而，自烏克蘭危機(jī)以來，北約將俄羅斯視為最大威脅，并加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯的軍事壓迫。目前，美國(guó)及其北約盟國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系呈現(xiàn)冷戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，北約已經(jīng)成為威脅歐洲安全的始作俑者。

馬克龍?jiān)诮衲甑鸟v外使節(jié)會(huì)上提出“西方霸權(quán)或許已近終結(jié)”的戰(zhàn)略判斷。他認(rèn)為，西方霸權(quán)暢行300年，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和政治掌握著絕對(duì)的支配權(quán)，如今好景不再，“事情正在起變化”。

“北約在未來不可避免地要實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)型。”劉明禮說。