我市即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。根據(jù)國家水文和氣象部門聯(lián)合會商預(yù)測分析，當(dāng)前海河流域已入汛，可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水，防汛形勢不容樂觀。今年汛期，我市極端天氣過程發(fā)生機(jī)率較往年大幅提升，防汛任務(wù)尤其艱巨。

“要扎實(shí)做好防汛應(yīng)急工作，細(xì)化預(yù)案方案，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、物資準(zhǔn)備和應(yīng)急演練，全力做好重點(diǎn)區(qū)域防汛工作，堅(jiān)決確保安全度汛……”7月8日，在全市防汛抗旱指揮部第一次全體（擴(kuò)大）會議暨全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會全體工作會議上，市委書記馮韶慧的話擲地有聲。

市長趙革多次就河長制暨防汛工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研檢查，并強(qiáng)調(diào)要全面徹底排查隱患，補(bǔ)齊防汛工作短板。

雨情就是命令，防汛就是責(zé)任。我市堅(jiān)持以人民為中心，時(shí)刻繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，立足于早、立足于實(shí)，全力抓好防汛各項(xiàng)工作。各級防汛部門厲兵秣馬、聞令即動(dòng)，結(jié)合分管工作，全力筑牢安全“堤岸”。

近日，記者走訪了我市相關(guān)部門，深入了解防汛備汛情況。

A 保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) 時(shí)刻繃緊防汛之弦

“上個(gè)月雨水多，下了幾場冰雹，我家的50多棵桃樹受了損失。眼看桃子快熟了，我特別擔(dān)心再有暴雨或冰雹！”連日來，家住廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)的果樹種植戶朱鳳霞總?cè)プ约业奶覙涞乩锊榭撮L勢，她最怕惡劣天氣影響收成。

“自6月1日入汛以來，我市強(qiáng)對流天氣明顯增多。”市氣象臺臺長王清川介紹，6月18日下午至前半夜，市區(qū)及以南出現(xiàn)雷陣雨，最大雨量達(dá)91.5毫米；6月25日下午至前半夜，市區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)雷雨天氣，伴有短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水和冰雹……汛期天氣復(fù)雜多變，氣候趨勢預(yù)測難度大。預(yù)計(jì)7月下旬至8月上旬，降水更加集中于較大的幾次強(qiáng)降雨過程中，氣候極端事件的發(fā)生概率較大，局地強(qiáng)降雨出現(xiàn)頻次更多。全市汛期平均氣溫偏高，出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂撕蜌庀蟾珊档目赡苄暂^大，相關(guān)部門需要堅(jiān)持防汛和抗旱“兩手抓”。

繃緊弦、拉滿弓、鉚足勁，全力做好北京城市副中心、北京大興國際機(jī)場、雄安新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域防汛工作，廊坊責(zé)無旁貸。而河道堤防巡查防守、蓄滯洪區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、城市防洪排澇等工作，也是廊坊每年的硬任務(wù)，不容絲毫懈怠。

一直以來，市委、市政府高度重視防汛工作，多次召開會議，部署安排各項(xiàng)工作。市領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研檢查防汛工作，強(qiáng)調(diào)全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市防汛抗旱指揮部印發(fā)《關(guān)于健全全市防汛抗旱體制機(jī)制實(shí)施意見》，完善了防汛應(yīng)急組織指揮體系；落實(shí)了主要行洪河道、蓄滯洪區(qū)、河道內(nèi)村莊行政、技術(shù)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人。此外，修訂了《廊坊市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，編制完成了10個(gè)縣（市、區(qū)）超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，泃河和引泃入潮超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，永定河泛區(qū)、東淀、文安洼、賈口洼超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案。市應(yīng)急管理局在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對可能存在的突出問題、可能發(fā)生的較大事件，制定了20個(gè)精準(zhǔn)、具體、可操作的應(yīng)急處置方案。

B 緊盯重點(diǎn)部位 提升城市排澇能力

千里之堤，潰于蟻穴。防汛要緊盯重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。

采訪中，市市政設(shè)施管理處排水管理所副所長王寶春帶領(lǐng)記者來到位于安次區(qū)常青路的市第五小學(xué)門前。這是城區(qū)的一處易積水點(diǎn)，一下暴雨就積水嚴(yán)重，影響附近居民出行。

記者了解到，根據(jù)《2020年城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》，解放橋、愛民橋等9個(gè)易積水重點(diǎn)區(qū)域已安排專人、專車盯守。“城區(qū)配備了10臺移動(dòng)式泵車和10臺汽油自吸泵用于應(yīng)急排水。一旦接到暴雨預(yù)警，各小組人員立即趕赴所負(fù)責(zé)的區(qū)域，隨時(shí)待命。”王寶春說。

“防汛是大事，一定要仔細(xì)操作。”來到龍河北岸雨水泵站，站長白金長正和工作人員調(diào)試水泵間的設(shè)備。

“這座泵站于今年4月份投入使用，其裝機(jī)功率為全市最大，一個(gè)大泵一小時(shí)可以抽出9000立方米水。”王寶春介紹，“這座泵站實(shí)行雨污水分流排水體制，雨水到達(dá)泵站后，先通過格柵過濾掉雜物，再通過防汛專用泵排入附近的龍河；污水則通過日常排水泵輸送進(jìn)污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排放。每次抽排工作結(jié)束后，各泵站都組織人員對所有設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)，確保下次降雨時(shí)，所有設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”

進(jìn)入汛期以來，密集的雨水不斷考驗(yàn)著城市的防洪排澇能力。我市積極做好汛前排水設(shè)施維護(hù)和檢修，目前已疏通管道2452米，補(bǔ)裝排水井防墜網(wǎng)314套，清淤收水井772座；25座泵站全部完成設(shè)施設(shè)備檢修，具備穩(wěn)定運(yùn)行條件；認(rèn)真排查井蓋、燈桿安全隱患。同時(shí)，針對老舊小區(qū)、低洼地段等危險(xiǎn)區(qū)域，制定了群眾轉(zhuǎn)移專項(xiàng)方案，明確了轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，落實(shí)了責(zé)任分工。針對易產(chǎn)生問題的重點(diǎn)部位、重要工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善細(xì)化了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)抓好汛期隱患排查和防汛應(yīng)急處置。

來到市區(qū)和平路雨污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，施工人員正忙著進(jìn)行基坑支護(hù)。“我們計(jì)劃在7個(gè)路段新建雨水、污水管道共計(jì)12.1公里。項(xiàng)目完工后，將有效減少此區(qū)域內(nèi)的排水合流污染。”中建八局路橋工程師郭鵬飛說。

據(jù)悉，廊坊被確定為2020年雨污分流示范城市。今年，我市城區(qū)雨污分流計(jì)劃將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施14個(gè)單項(xiàng)工程，總投資21.7億元，全部完成后將新增管網(wǎng)約63公里。我市利用今明兩年時(shí)間完成雨污分流總體目標(biāo)，全部施工完成后，將在改善城市水環(huán)境、緩解城市內(nèi)澇壓力、提高污水處理廠運(yùn)行效益和水資源利用率等方面發(fā)揮巨大作用。

C 強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 形成防汛整體合力

防汛工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多部門、多領(lǐng)域。要想打贏這場硬仗，全市上下必須牢固樹立“一盤棋”思想。

7月12日，記者來到市氣象局會商室，兩側(cè)的電腦屏幕上顯示著氣象雷達(dá)等內(nèi)容，正中央的大屏幕上是視頻連線畫面，幾名預(yù)報(bào)員列坐兩側(cè)，其中一位在匯報(bào)當(dāng)天的天氣信息。

作為防汛“哨兵”，氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)報(bào)告，為防汛部門提供科學(xué)決策依據(jù)。

“‘一年四季不放松，每個(gè)過程不放過’是我們的工作要求。”王清川介紹。近年來，市氣象局扎實(shí)做好監(jiān)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)工作，已建設(shè)了廊坊市集約化綜合氣象業(yè)務(wù)平臺等重要平臺，不斷強(qiáng)化強(qiáng)對流天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測、短時(shí)臨近預(yù)警業(yè)務(wù)和重要天氣過程預(yù)測業(yè)務(wù)，持續(xù)提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警提前量，努力為政府防災(zāi)部署和公眾避災(zāi)贏得時(shí)間。

7月3日，在市應(yīng)急管理局一樓會議室，市防汛抗旱指揮部辦公室和市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室聯(lián)合組織開展了我市大清河系暴雨洪水防汛搶險(xiǎn)桌面推演。此次桌面推演假設(shè)大清河發(fā)生50年一遇的暴雨洪水，通過模擬現(xiàn)場會商、應(yīng)急處置、遠(yuǎn)程視頻等，演示抗御暴雨洪水的監(jiān)測預(yù)警、工程調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后評估等過程。在應(yīng)急、氣象、水利、水文4個(gè)主要參演單位的精心組織、密切配合下，演練取得圓滿成功，全面檢驗(yàn)了《廊坊市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《廊坊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對性和可操作性。

“只有把平時(shí)的演練當(dāng)實(shí)戰(zhàn)，危險(xiǎn)來臨時(shí)我們才能從容應(yīng)對。”市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室工作人員楊帥說。

防汛既考驗(yàn)各級防汛部門的應(yīng)急應(yīng)變能力，又考驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。除了發(fā)揮氣象部門的“耳目”作用和市防汛抗旱指揮部的“大腦中樞”作用，我市還動(dòng)員更多力量參戰(zhàn)。

目前，全市共有水利、住建、供電等部門專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍120支、社會救援隊(duì)伍7支、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍597支，各搶險(xiǎn)隊(duì)及隊(duì)員均登記備案；組織各類防汛演練90余次，參與演練人數(shù)達(dá)6600多人；現(xiàn)有防汛物資倉庫17個(gè)，已超額完成儲備任務(wù)。市防汛抗旱指揮部辦公室每日對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)度，并組織應(yīng)急、水利、氣象、住建、水文等部門會商，對我市氣候趨勢進(jìn)行分析預(yù)測。

D 踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng) 確保河道行洪暢通

7月13日，記者乘車進(jìn)入廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)轄區(qū)，沿永興河向東南方向行駛。在河道盡頭，有一座防洪閘。

“永興河原名天堂河，修建北京大興國際機(jī)場時(shí)，對此河進(jìn)行了改線。如今，永興河廊坊段全長10.36公里，終點(diǎn)匯入永定河口。這座防洪閘于2015年完成擴(kuò)建，泄洪流量可達(dá)每秒150立方米，主要作用是防止永定河水倒灌，保障上游安全。”市水利局水旱災(zāi)害防御科科長楊賀榮告訴記者。

廊坊地處海河流域中下游，有4大河系、10條主要行洪河道、10條主要排瀝河道以及國家防總直接調(diào)度的4大蓄滯洪區(qū)。受上游城市大型攔河閘影響，以前絕大多數(shù)河道長年無水。

而今年，一些河道出現(xiàn)變化——永定河廊坊段生態(tài)補(bǔ)水，固安縣、永清縣、廣陽區(qū)和安次區(qū)的河道已通水；白洋淀向下游生態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)充文安縣、霸州市、大城縣、任丘市等市、縣地下水；北運(yùn)河通州城市段正式開航……隨著河道水位逐漸上升，生態(tài)環(huán)境逐漸改善，我市防汛任務(wù)也越來越重。

據(jù)悉，在汛期到來之前，市水利局已對境內(nèi)112條流域面積在50平方公里以上的河道完成了全面排查和清理整治；全面落實(shí)河長制，壓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長責(zé)任，不斷提升河流管理保護(hù)治理水平；溝通對接北京市大興區(qū)、通州區(qū)，河北省雄安新區(qū)，天津市武清區(qū)、靜海區(qū)、西青區(qū)水利部門，建立上下游水利工程調(diào)度信息共享機(jī)制；組織開展汛前大檢查，共排查各類安全隱患206處；組織各相關(guān)縣（市、區(qū)）開展蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)調(diào)查登記工作，修訂蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案12個(gè)，整改消除蓄滯洪區(qū)隱患；編制完成了市級超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，縣級抓緊落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案工程調(diào)度、堤防防守、扒口分洪、群眾轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施……進(jìn)入汛期后，市水利局繼續(xù)做好監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水利工程，強(qiáng)化物資管護(hù)，加強(qiáng)安全隱患排查。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。“七下八上”防汛關(guān)鍵期將至，廊坊各級防汛部門牢固樹立大局意識、協(xié)作意識、擔(dān)當(dāng)意識，毫不松懈、嚴(yán)陣以待，正以決戰(zhàn)決勝之姿全力做好防汛工作，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全！