最高人民檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),罪名,是指刑法分則規(guī)定的某一具體犯罪的名稱。辦理刑事案件,首先需要準(zhǔn)確適用罪名,這是嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的前提條件,也是公檢法機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的必然要求?!吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案(九)》通過(guò)后,對(duì)一些新增的刑法分則條文, 需要確定罪名;對(duì)一些犯罪構(gòu)成要件有重大修改的分則條文,有必要對(duì)原罪名作出相應(yīng)調(diào)整。此外,2009年8月27日公布施行的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》第二條將刑法第三百八十一條、第四百一十條中的“征用”修改為“征收、征用”,有必要一并對(duì)有關(guān)罪名作相應(yīng)修改。
據(jù)了解,這次司法解釋新增的20個(gè)新罪名分別是:準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪,利用極端主義破壞法律實(shí)施罪,強(qiáng)制穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志罪,非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪,虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪,使用虛假身份證件、盜用身份證件罪,組織考試作弊罪,非法出售、提供試題、答案罪,代替考試罪,拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工 作秩序罪,組織、資助非法聚集罪,編造、故意傳播虛假信息罪,虛假訴訟罪,泄露不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪,披露、報(bào)道不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪,對(duì)有影響力的人行 賄罪。
司法解釋中修改的罪名包括:取消出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪罪名,修改為侵犯公民個(gè)人信息罪;取消盜竊、侮辱尸體罪罪名,修改為盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪;取消走私制毒物品罪和非法買賣制毒物品罪罪名,修改為非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品 罪等。該司法解釋于2015年11月1日起與《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》同步施行。
嫖宿幼女罪實(shí)施18年后刪除
備受爭(zhēng)議的嫖宿幼女罪在實(shí)施18年后,從刑法中刪除。8月29日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議閉幕會(huì),表決通過(guò)了刑法修正案九,刪除嫖宿幼女罪的規(guī)定。
1997年《刑法》修定時(shí),嫖宿幼女罪從強(qiáng)奸罪中分離出來(lái),成為一個(gè)單獨(dú)的罪名。該款規(guī)定:嫖宿不滿十四周歲的幼女的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
至于其立法本意,全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室在當(dāng)年編著的《中華人民共和國(guó)刑法釋義》中指出,此舉是為了嚴(yán)厲打擊嫖宿幼女的行為,保護(hù)幼女的身心健康和正常發(fā)育。
但該罪名實(shí)施后受到爭(zhēng)議。建議廢除嫖宿幼女罪的觀點(diǎn)認(rèn)為,該罪名的設(shè)立和適用,無(wú)形中將幼女分為賣淫幼女與一般幼女,對(duì)受害幼女有污名化的嫌疑,不利于對(duì)幼女身心健康的保護(hù),而且也不符合《兒童權(quán)利公約》所確立的“兒童最大利益”原則。此外,不滿14周歲的幼女,由于在身體、心智上不成熟和社會(huì)經(jīng)歷的缺乏,根本不具備決定性行為的能力,不能表達(dá)自己真實(shí)的意愿。