摘要:關(guān)于醫(yī)藥問題總理最看重百姓的基本感受2月14日國務(wù)院常務(wù)會議,一上來兩個議題都與醫(yī)藥相關(guān):部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,確定進一步扶持中...
關(guān)于醫(yī)藥問題總理最看重百姓的“基本”感受
2月14日國務(wù)院常務(wù)會議,一上來兩個議題都與醫(yī)藥相關(guān):部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,確定進一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施。
醫(yī)藥是直接事關(guān)民生的大產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門當(dāng)天會議上匯報的數(shù)字,改革開放以來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入和利潤復(fù)合增長率長期保持在20%以上;“十二五”期間,中藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過26%。但與國際對比看,許多發(fā)達國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占GDP比重普遍在8%以上,個別國家這一比重更高;而我國僅占5%多一點,可以說其中潛力巨大。
國務(wù)院常務(wù)會議重點研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)前穩(wěn)增長的帶動作用,是再自然不過的事情了。然而一個值得注意的細節(jié)是,李克強總理在講話中,特意調(diào)換了常規(guī)排序,稱醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是“惠民生”,其次才是“穩(wěn)增長”。
李克強2015年9月23日在洛陽考察河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院,詢問幾位來此看病的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民是否都有醫(yī)保,以及醫(yī)藥費報銷額度和自費比例等情況。總理說,健康是幸福的基礎(chǔ),生命是平等的,無論是城鎮(zhèn)居民、職工還是農(nóng)民,人人都應(yīng)享有醫(yī)保服務(wù)。
醫(yī)藥是老百姓的基本需求,屬于基本民生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)然可以帶動經(jīng)濟增長,但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求,同時,它還事關(guān)整個社會的心理安定需求??偫淼谋硎觯还馐且粋€簡單的前后排列問題,而是最直接也最樸素地體現(xiàn)了施政的情感基礎(chǔ)和邏輯次序——所謂“行大道、民為本”。
不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”,針對文件的具體要求中,李克強也強調(diào)“基本”。老百姓對醫(yī)藥事業(yè)的最基本感受,無非兩個:價格和質(zhì)量。總理的要求也正是緊貼著這兩者提出來的:關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)意見和規(guī)劃綱要,一定要與醫(yī)改緊密結(jié)合。唯如此,才能最終落到服務(wù)人民健康這一根本宗旨之上。“當(dāng)前醫(yī)改最重要的是價格改革。價格問題盡管是沉疴舊疾,一下子處理很難,但必須堅決推進!”總理強調(diào)道。
李克強還特意強調(diào)了基本藥物制度。他說,群眾有抱怨,醫(yī)藥質(zhì)量不行。我國在某些高精尖醫(yī)藥上存在差距,這需要時間,但必須補上基本藥物差距這塊短板。“不能讓老百姓出國買感冒藥、創(chuàng)可貼這類現(xiàn)象長久發(fā)生。要下決心,闖過基本藥物這一質(zhì)量關(guān)。”當(dāng)天常務(wù)會決定,健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,對標(biāo)國際先進水平,實施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動,尤其要提高基本藥物質(zhì)量;探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險。
會議對醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徟母镆蔡岢鲆?。簡政放?quán)的根本目的是為了老百姓??偫韽娬{(diào),不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”:“還不是為了漲價?!”