原標(biāo)題：廊坊擬出臺(tái)落戶新規(guī)：環(huán)京帶落戶需有房有業(yè)五年社保

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，河北省廊坊市擬出臺(tái)落戶新規(guī)，對(duì)環(huán)京地區(qū)實(shí)施“有房有業(yè)還得再加五年社保”才能落戶。準(zhǔn)備出臺(tái)的政策背景是什么？政策可能給環(huán)京樓市帶來(lái)多大影響？

本月3日，廊坊政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。在該意見(jiàn)稿中，對(duì)于廊坊落戶的規(guī)定有緊有松，緊的是環(huán)京帶，松的是非環(huán)京帶。具體如下： 一是全面放開非首都周邊城鎮(zhèn)落戶限制。二是合理確定首都周邊城鎮(zhèn)的落戶條件。概括起來(lái)就是，廊坊的南三縣霸州、文安、大城，總體上把落戶政策放松，而北三縣以及廊坊市區(qū)、永清、固安等環(huán)京帶收緊，具體要求是有房、有業(yè)還得有社保。社保的期限是不會(huì)超過(guò)五年。

       說(shuō)到背景，近幾年，因?yàn)楸本└叻績(jī)r(jià)的擠壓以及環(huán)京城市相對(duì)較低的房?jī)r(jià)、落戶等政策，導(dǎo)致北京大量人口外溢，環(huán)京一些城市的人口承載已快達(dá)到極限。在今年8月31日河北省下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我省北京周邊地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中，對(duì)環(huán)京帶的定位進(jìn)一步明確道：“打造規(guī)模適度、職住合一、生態(tài)優(yōu)美、生活便利、成本低廉、宜居宜業(yè)的首都衛(wèi)星城，不建“睡城”和“圍城”。在京津冀一體化中，環(huán)京周邊城市的定位是規(guī)模適度的宜居宜業(yè)的綠色衛(wèi)星城?；谝?guī)模適度的要求，適度控制人口便是必須動(dòng)作。

這項(xiàng)正在征求意見(jiàn)的政策明確指出將全面放開小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制，只對(duì)廊坊的北三縣及永清、固安等提出額外要求。也就是說(shuō)對(duì)環(huán)京帶的其他城市未提出人口限制規(guī)定，分析認(rèn)為在京津冀一體化的布局中，北京的人口疏解主要面向東南方向的通州、順義、亦莊以及大興等，以及東南方向的環(huán)京帶，而北邊、西邊主要是生態(tài)帶。在這種布局下，在河北的環(huán)京帶中，面臨人口涌入壓力的城市是東南向的廊坊。而其他環(huán)京城市吸附人口的能力會(huì)相對(duì)較弱，中短期內(nèi)不會(huì)面臨人口壓力，所以也不會(huì)限制人口。從樓市的角度來(lái)說(shuō)，廊坊的環(huán)京帶在人口限制之下，吸引力會(huì)減弱，而目前落戶未限制的涿州、懷來(lái)等地，則增加了吸引力。