意見(jiàn)分為要加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建高速暢通網(wǎng)絡(luò)；深挖寬帶網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)潛力，促進(jìn)寬帶普及普惠；鼓勵(lì)寬帶應(yīng)用融合創(chuàng)新，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；優(yōu)化提速降費(fèi)政策環(huán)境，保障行業(yè)健康發(fā)展四方面內(nèi)容。

在加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建高速暢通網(wǎng)絡(luò)方面，意見(jiàn)指出以下六點(diǎn)：持續(xù)推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)部署、同步提升城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)能力、持續(xù)改善網(wǎng)間及國(guó)際訪問(wèn)性能、著力增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)能力、扎實(shí)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)、加快推動(dòng)IPv6在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中的端到端貫通。

在深挖寬帶網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)潛力，促進(jìn)寬帶普及普惠方面，意見(jiàn)指出：

——激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。適時(shí)出臺(tái)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見(jiàn)，加快移動(dòng)轉(zhuǎn)售市場(chǎng)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，充分釋放民間資本創(chuàng)新活力。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)質(zhì)量、實(shí)名制的監(jiān)督。推動(dòng)通用手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)普及。研究推進(jìn)不同基礎(chǔ)電信企業(yè)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)之間的異網(wǎng)漫游試點(diǎn)，提高全國(guó)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

——推進(jìn)資費(fèi)水平下降。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)；大幅降低面向“雙創(chuàng)”基地、中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格水平，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)合力加大與境外電信企業(yè)的國(guó)際結(jié)算價(jià)格談判力度，不斷降低國(guó)際長(zhǎng)途電話資費(fèi)水平。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化資費(fèi)方案，優(yōu)化套餐設(shè)計(jì)。

——普及高速寬帶應(yīng)用。推動(dòng)各地進(jìn)一步提升光纖寬帶用戶和4G用戶的普及，積極推動(dòng)寬帶在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通出行、社會(huì)管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和推廣普及。到2017年底，全國(guó)固定寬帶家庭普及率達(dá)到63%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到75%，超過(guò)85%的固定寬帶用戶使用20Mbps以上寬帶接入服務(wù)，超過(guò)50%的用戶使用50Mbps以上寬帶接入服務(wù)。

——助力扶貧攻堅(jiān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)扶貧任務(wù)、扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃等任務(wù)的有效銜接，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與公共服務(wù)信息化、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作的協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)面向貧困群體推出定向優(yōu)惠套餐。