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“新司考”擬提高門檻 報(bào)考者專業(yè)學(xué)歷“從嚴(yán)”

發(fā)布時(shí)間:2018-02-06 08:50:01      
摘要:  國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試征求意見發(fā)布,報(bào)考者需有本科及以上法學(xué)專業(yè)背景或從業(yè)滿3年  新司考擬提高門檻 報(bào)考者專業(yè)學(xué)歷從嚴(yán)  2...
  國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試征求意見發(fā)布,報(bào)考者需有本科及以上法學(xué)專業(yè)背景或從業(yè)滿3年
 
  “新司考”擬提高門檻 報(bào)考者專業(yè)學(xué)歷“從嚴(yán)”
 
  2017年是司法考試最后一年。今年起,司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,考試條件一直備受關(guān)注。昨日,司法部發(fā)布關(guān)于《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》征求意見稿,其中提到,報(bào)考者需要有本科及以上法學(xué)專業(yè)背景或者從事法律工作滿三年。
 
  考試時(shí)間和相關(guān)安排考前三個(gè)月公布
 
  征求意見稿共28條,包括考試組織、報(bào)名條件、考試內(nèi)容和方式等內(nèi)容。
 
  其中第九條顯示,報(bào)考者需具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。
 
  考試的具體時(shí)間和相關(guān)安排,在舉行考試三個(gè)月前向社會(huì)公布??荚噷?shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題,內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)。
 
  國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次,實(shí)行紙筆考試、計(jì)算機(jī)化考試兩種方式。考試分為客觀題和主觀題考試兩部分,綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)所應(yīng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理。
 
  應(yīng)試人員客觀題考試成績(jī)合格(成績(jī)?cè)谶B續(xù)二個(gè)考試年度內(nèi)有效),方可參加主觀題考試??荚嚱y(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線,成績(jī)及合格分?jǐn)?shù)線由司法部公布。
 
  國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試“老人老辦法”
 
  考慮到新舊制度銜接的問題,征求意見稿第二十二條規(guī)定,辦法實(shí)施前已入學(xué)或已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,或高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識(shí)的,可報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。
 
  司法部對(duì)此解釋為,“充分考慮社會(huì)各界和考生的合理訴求及不同地區(qū)、不同部門對(duì)不同法律職業(yè)人才的需求。”
 
  但總體來看,今后“司法考試”要向法學(xué)專業(yè)外的本科應(yīng)屆學(xué)生“關(guān)門”。
 
  司法部司法考試司司長(zhǎng)賈麗群曾表示,完善法律職業(yè)資格制度是十八屆四中全會(huì)提出的重大任務(wù),也是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。
 
  華南理工大學(xué)法學(xué)院講師、律師葉竹盛曾分析,司法考試制度的調(diào)整,旨在提高法治隊(duì)伍整體素質(zhì),也可以倒逼法學(xué)教育改革,“此前有非法學(xué)專業(yè)學(xué)生通過自學(xué),兩三個(gè)月就通過考試,這不能說是個(gè)人的成功,而是司法考試制度削弱了職業(yè)門檻。法官、檢察官、律師從事的都是跟個(gè)人利益直接相關(guān)的工作,如果達(dá)不到相應(yīng)要求,會(huì)影響司法運(yùn)行的效果。”
 
  ■ 延展
 
  初次擔(dān)任法律顧問等擬需“持證上崗”
 
  2015年12月20日,中辦國(guó)辦印發(fā)意見明確提出,要求具有一定法律教育背景和法律工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,才可報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。這一變化引發(fā)各界廣泛關(guān)注。
 
  2017年是國(guó)家司法考試最后一年。此前司法部就表示,要做好將司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度,制定國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法。
 
  對(duì)比此前《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》可發(fā)現(xiàn),國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度在參考人員范圍、報(bào)考專業(yè)學(xué)歷等方面都做了從嚴(yán)要求。
 
  此次征求意見稿明確,應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、取得法律職業(yè)資格的人員范圍,在司法考試制度確定的初任法官、初任檢察官,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)和擔(dān)任公證員四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上,增加初次擔(dān)任法律顧問和仲裁員(法律類),及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員等,應(yīng)當(dāng)通過考試取得法律職業(yè)資格。也就是說,這些人今后也都要“持證上崗”。
 
  在報(bào)考專業(yè)學(xué)歷條件方面,《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》規(guī)定的條件是,高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)。對(duì)比來看,此次司法部出臺(tái)的征求意見稿在專業(yè)學(xué)歷方面的要求更加嚴(yán)格。
 
  國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試還增加計(jì)算機(jī)化考試,采取客觀題和主觀題考試兩部分。司法部就此解釋稱,為充分發(fā)揮兩部分考試的選拔功能,減輕考生復(fù)習(xí)備考?jí)毫?,明確應(yīng)試人員客觀題考試成績(jī)合格的方可參加主觀題考試。
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