摘要: ?。玻笟q的李明純是一位生活在成都的新晉媽媽。兒子出生半年以來,她沒少跟家政打交道:月嫂、育嬰師都是精挑細(xì)選,生怕中途閃人不干。請(qǐng)...
?。玻笟q的李明純是一位生活在成都的新晉媽媽。兒子出生半年以來,她沒少跟家政打交道:“月嫂、育嬰師都是精挑細(xì)選,生怕中途閃人不干。請(qǐng)鐘點(diǎn)清潔工、做飯阿姨相對(duì)容易,但稱心如意也意味著價(jià)格不菲……”
對(duì)城市中新的青年一代來說,家政服務(wù)員已經(jīng)是“生活之友”。以常住人口1600萬(wàn)的成都市為例,截至2017年12月底,全市有家政服務(wù)企業(yè)1400余家,從業(yè)人員38萬(wàn)人。家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛,已成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
“朝陽(yáng)”冉冉升起
成都市婦聯(lián)女性就業(yè)中心主任、成都家政服務(wù)員協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉卿表示,近20年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,家政服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了巨大變化。
“過去人們選擇這一職業(yè),大多是迫于無(wú)奈,從業(yè)人員普遍年齡偏大、文化素質(zhì)不高,有相當(dāng)大的比例是下崗工人?,F(xiàn)在的主力軍是農(nóng)村外出務(wù)工人員。隨著職業(yè)教育的普及,技校、職高畢業(yè)生也開始主動(dòng)進(jìn)入這一領(lǐng)域。”劉卿說。
作為國(guó)家“百城萬(wàn)村”家政扶貧試點(diǎn)單位,3月9日上午,成都三六零母嬰家庭服務(wù)有限公司在四川省達(dá)州市宣漢縣進(jìn)行了一次宣講。“現(xiàn)場(chǎng)來了400多人,50多人意向登記,20多人現(xiàn)場(chǎng)簽約。”公司負(fù)責(zé)人奉輝介紹。
據(jù)了解,成都市婦聯(lián)自2000年來,培育了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的家政服務(wù)員,其中一些人還成了家政服務(wù)公司老板。“無(wú)論人員素質(zhì),還是家政服務(wù)公司管理、經(jīng)營(yíng)水平都在提升。70、80后客戶正在成為用工主體,需求也更加個(gè)性化。”
山東省青島市某勞務(wù)中介工作人員介紹,當(dāng)前家政業(yè)的工資越來越高,普通家政工月薪在2800至3000元,育嬰師、家庭管家等新型家政服務(wù)員正成為“香餑餑”,月薪能達(dá)到6500元以上,而資深熟練的保潔員能拿到不遜白領(lǐng)的收入。
也有“成長(zhǎng)的煩惱”
作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),家政業(yè)既可以滿足城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求,又可以滿足進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求。但要想把這項(xiàng)互利共贏的愛心事業(yè)做實(shí)做好,還需要進(jìn)一步解決好供需矛盾。
記者采訪發(fā)現(xiàn),供需矛盾突出、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度滯后是當(dāng)前家政業(yè)面臨的共同難題。
“技術(shù)要求處于低端的保姆、鐘點(diǎn)服務(wù)呈現(xiàn)出‘雇主要求高、服務(wù)品質(zhì)低’的特點(diǎn);技術(shù)要求處于中端的老人、病人、母嬰護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目供不應(yīng)求;技術(shù)要求處于高端的家庭管家、家庭理財(cái)、家庭保健等服務(wù)領(lǐng)域,缺乏專業(yè)人員和管理隊(duì)伍。”成都市家政行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小兵說。
全國(guó)政協(xié)委員、寧夏社科院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)李保平認(rèn)為,管理不規(guī)范也是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然2013年有關(guān)部門就出臺(tái)了管理辦法,但部門規(guī)章的規(guī)范作用有限,標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制性。
除了行業(yè)自身的瓶頸制約,外部環(huán)境也給家政業(yè)發(fā)展帶來壓力。“近年來,隨著一些負(fù)面事件先后被曝光,行業(yè)有被‘污名化’的現(xiàn)象,一些雇主缺乏對(duì)家政服務(wù)員的起碼信任和尊重,給從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感造成了負(fù)面影響。”劉卿說。
還有業(yè)內(nèi)人士指出,家政服務(wù)行業(yè)流動(dòng)性大,相關(guān)保障也不完備,很多家政服務(wù)員的社保都是自己解決。
辦成愛心工程
針對(duì)體系和標(biāo)準(zhǔn)不完善、不配套的問題,李保平建議以行政法規(guī)形式出臺(tái)相關(guān)管理法規(guī),如“家庭服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例”,以此推動(dòng)地方立法進(jìn)程;同時(shí)還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律。他還建議,要加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化層級(jí)體系,推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體行為。
針對(duì)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,一些代表建議相關(guān)部門探索構(gòu)建從業(yè)人員注冊(cè)機(jī)制和信用追溯體系。這將有助于客戶客觀了解家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用狀況,以有效防范事故和糾紛,確保行業(yè)健康運(yùn)行。
針對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)問題,全國(guó)人大代表、四川大學(xué)教授里贊認(rèn)為,育嬰、老年護(hù)理等技術(shù)要求較高的家政服務(wù),可以嘗試開展由政府、高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)三方共同培養(yǎng)的模式,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化學(xué)習(xí)向社會(huì)輸出高端人才。
為切實(shí)提升培訓(xùn)的質(zhì)量,里贊建議參照醫(yī)護(hù)人員和教師的職稱模式,對(duì)不同等級(jí)資格的護(hù)理人才分類制定專業(yè)化培訓(xùn)方案,如可設(shè)置生活照護(hù)培訓(xùn)、醫(yī)療照護(hù)培訓(xùn)、康復(fù)保健培訓(xùn)、心理健康指導(dǎo)培訓(xùn)等不同類別,提升其專業(yè)化水平,打通職業(yè)晉升渠道,充分拓展家政服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展空間。
要把“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”辦成“愛心工程”,還離不開政策支持。一些代表委員建議,對(duì)家政服務(wù)業(yè)給予優(yōu)惠政策,方便企業(yè)在小區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù),解決家政服務(wù)“最后幾百米”問題,同時(shí)考慮對(duì)相關(guān)企業(yè)給予稅收減免,鼓勵(lì)微利經(jīng)營(yíng)的家政企業(yè)加快發(fā)展。