征求意見稿規(guī)定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo)，嚴(yán)禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。

征求意見稿提到，近年來，由于手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡稱電子產(chǎn)品)的普及，中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。

征求意見稿提出的目標(biāo)是，到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。

“各?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，國務(wù)院與各省級人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，地方各級人民政府逐級簽訂責(zé)任書。”

征求意見稿對政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等相關(guān)方面提出要求。

其中，對家庭提出要控制電子產(chǎn)品使用，并明確指出要有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時(shí)；要保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天睡眠10個小時(shí)、初中生9個小時(shí)、高中生8個小時(shí)等

對學(xué)校，征求意見稿提出要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，并要求小學(xué)一二年級不留書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘；嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不得超過2次等。

征求意見稿要求，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立視力檔案，規(guī)范診斷治療，加強(qiáng)健康教育。2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。

征求意見稿還要求，學(xué)生要強(qiáng)化健康意識，養(yǎng)成健康習(xí)慣。

征求意見稿還對教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、體育總局、財(cái)政部等部門的工作做了規(guī)定。