發(fā)力更重精準(zhǔn) 扎實做好“三農(nóng)”工作

——河北省代表委員暢談落實2018年全國兩會習(xí)近平總書記重要講話精神（下）

“全面建成小康社會，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”

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2018年全國兩會上，習(xí)近平總書記在參加代表團(tuán)審議時對脫貧攻堅工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出明確要求。

“去年一年，我省通過加大脫貧攻堅力度、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全力打造美麗鄉(xiāng)村等措施，把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅融為一體，做好銜接、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、相互借力，既通往脫貧之路，又通向振興之道。”回顧過去一年，出席全國兩會的我省代表委員一致認(rèn)為成績可圈可點(diǎn)。

聚焦重點(diǎn)攻堅突破，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

2019年的第一茬香菇長勢喜人，看著一朵朵小菇丁從圓滾滾的菌棒中鉆出來，阜平縣阜平鎮(zhèn)色嶺口村56歲的農(nóng)民顧軍喜上眉梢。截至目前，阜平縣1.5萬余農(nóng)戶靠承包大棚種香菇、木耳走上了脫貧致富路，戶均增收2萬元。

“持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，聚焦打硬仗補(bǔ)短板，貧困群眾生活進(jìn)一步得到改善。”全國人大代表、保定市市長郭建英介紹，去年該市制定《保定市脫貧攻堅三年行動計劃》，縱向覆蓋22個縣市區(qū)，橫向覆蓋17個市直行業(yè)部門，形成“1+22+17”的規(guī)劃體系。圍繞“兩不愁、三保障”，因地制宜，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶、教育扶貧、技能培訓(xùn)、社會保障、利益聯(lián)結(jié)“七個全覆蓋”，全市7.1萬名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧。

承德貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，是全省脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。“2018年，我們堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦‘兩不愁、三保障’，進(jìn)一步深化八措并舉‘組合拳’，牢牢把握產(chǎn)業(yè)脫貧主攻方向，推動實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目2160個，全市14.31萬貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由8.01%下降到2.52%。”全國人大代表、承德市市長常麗虹向記者曬出2018年承德脫貧攻堅成績單。

隨著我省扶貧工作的深入推進(jìn)，貧困縣、貧困村脫貧步伐加快，全省脫貧攻堅工作取得決定性進(jìn)展，但部分非貧困縣、非貧困村因扶貧工作起步相對較晚，剩余貧困人口較多，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。

去年下半年，我省出臺關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅工作的指導(dǎo)意見，提出推進(jìn)七項重點(diǎn)工作，加大非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅工作力度。

“去年，省科協(xié)在陽原的一個幫扶村試種張雜谷13號，中秋節(jié)前上市，一斤賣到了10塊錢。”全國人大代表、張家口谷子研究所所長趙治海說，去年一年，他主要圍繞如何提高張雜谷的品質(zhì)不斷努力，“谷子是非常耐旱的作物，恰恰干旱地區(qū)又多是貧困地區(qū)，因此，把種植張雜谷作為扶貧項目可以說是非常適合。”

在為我省脫貧攻堅成績感到欣喜的同時，代表委員們也表達(dá)了對今后脫貧攻堅工作的期望：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、生態(tài)、教育、健康、社會保障等扶貧，兜住貧困群眾底線；打好易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和“空心村”治理組合拳，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

大步踏上鄉(xiāng)村振興路，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

2018年，革命老區(qū)平山縣脫貧出列后，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點(diǎn)實施了農(nóng)村街道硬化、垃圾治理、農(nóng)村改廁、村莊美化亮化等9個專項行動，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)配套和環(huán)境面貌全面提升。

2018年，我省堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，制定實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》以及生活垃圾集中治理、污水治理、農(nóng)村改廁、國土綠化、村容村貌提升等專項推進(jìn)方案，持續(xù)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。

“農(nóng)村人居環(huán)境整治讓農(nóng)村在硬件問題上有了特別明顯的改善。就說我們村吧，一千來口人，村不大，還有點(diǎn)兒偏僻，可是變化不小。村里路修好了，還種了很多樹，很多坑塘、垃圾堆也都不見了。”全國政協(xié)委員、邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)卜寨村村委會主任劉衛(wèi)昌說。

全國人大代表郭建仁的身份很特殊，他是張家口市東望山鄉(xiāng)元子河村黨支部書記，還是東望山鄉(xiāng)11個村的聯(lián)合黨總支書記。“我們這十幾個村地處城郊，依山傍水，適合發(fā)展健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)。去年一年，我的主要工作就是推進(jìn)元子河村康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目建設(shè)。”郭建仁介紹，康養(yǎng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程已經(jīng)完工，今年9月份預(yù)計開業(yè)，“新時代農(nóng)村大有可為、農(nóng)民大有可為，只要擼起袖子加油干，家鄉(xiāng)一定會變得越來越富裕美麗。”

“進(jìn)一步推廣各地好的經(jīng)驗做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績工程’‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”代表委員們表示。

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來

2月27日，在正定縣塔元莊村三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一座座現(xiàn)代化的蔬菜大棚正在緊張施工。去年，塔元莊村與沃圃生（北京）農(nóng)業(yè)科技有限公司簽約共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。該項目集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、示范引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)科普、觀光休閑和文化傳承等功能于一體，計劃于今年8月投入使用。

“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，生活富裕是根本。”全國人大代表，石家莊市委常委、正定縣委書記張業(yè)說，正定縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，扎實推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新跨越。

2018年，我省強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點(diǎn)任務(wù)取得突破性進(jìn)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。如何真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供持續(xù)有力的保障，我省代表委員們有思考、有行動。

去年，邢臺沙河市白塔鎮(zhèn)欒卸村緊緊圍繞綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，把欒卸萬畝銀杏園提升改造成銀杏風(fēng)景區(qū)。全國人大代表、沙河市欒卸村黨總支書記李長庚認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和支撐，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺要因地制宜，因村制宜，要突破“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)綠色發(fā)展。“今年，我們要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)萬畝葡萄園、恒利酒莊、房車營地、10公里自行車賽道和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，帶動15個村同發(fā)展共富裕。”李長庚說。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如春風(fēng)吹拂，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗圖景正在燕趙大地變?yōu)楝F(xiàn)實。（參與采寫：霍曉麗、寇國瑩、尉遲國利、李艷紅、董昌、喬賓娟、劉雅靜、王永晨）