確保完整監(jiān)管裸地動態(tài)變化，幫助從源頭治理揚塵等粗顆粒物；為全國首個大范圍應(yīng)用該技術(shù)城市

　一個典型的建筑施工地塊動態(tài)變化遙感監(jiān)測圖。北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心遙感室供圖

　　北京正在構(gòu)建天地空一體化監(jiān)測體系來治理大氣污染：覆蓋全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的35個自動監(jiān)測子站，覆蓋全部街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000余個PM2.5和粗顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)微站，1.2萬輛重型車被納入車輛排放監(jiān)控平臺，各類工地安裝2500余套揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每月對全市各區(qū)1400余條道路塵負(fù)荷情況開展走航監(jiān)測……越來越多的藍(lán)天，正是得益于這些細(xì)微的工作。

　　“一個大相機在空中一照，北京全市的裸地就盡收眼底。”北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心遙感室主任李令軍近日透露，目前北京成為全國首個大范圍應(yīng)用遙感技術(shù)動態(tài)監(jiān)管全市裸地、輔助揚塵治理的城市。未來將利用遙感監(jiān)測裸地的不同階段，研究針對性治理措施。

　　一個月“掃”一遍

　　北京最早利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，始于2002年，對沙塵、秸稈焚燒等項目進行試點監(jiān)測。

　　“說白了，就是個空中的照相機。”李令軍抬起手作出個照相機的樣子，“空中的相機覆蓋面很廣，想拍哪兒就拍哪兒，一目了然。”

　　2006年起，北京著手遙感監(jiān)測裸地?fù)P塵，最初對全市裸地一年“掃”一遍，再利用數(shù)據(jù)分析解譯等方式，分辨出全市的裸地數(shù)據(jù)。

　　其后增加到一年兩遍、四遍，去年夏天開始加密到每月一遍。李令軍介紹，對北京這么大面積的區(qū)域，這已經(jīng)是目前利用亞米級高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)可以做到的最快極限，因為從數(shù)據(jù)獲取到裸地解譯過程十分繁瑣、復(fù)雜，最少也需要一個月。

　　為什么要監(jiān)管裸地？裸地，就是沒有植物生長的裸露地面，可能是沒有苫蓋到位的工地或者是人為擾動形成的裸地，長期以來是揚塵等粗顆粒物的主要來源之一。北京最新PM2.5源解析顯示，本地來源中，移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%。揚塵，是除了本地移動源之外，最大的源頭。

　　由于揚塵污染存在隨機性以及短期內(nèi)變化快等特點，其監(jiān)管長期以來存在難點。

　　體現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平

　　降塵，是一個城市清潔度的標(biāo)志，直接影響空氣質(zhì)量。

　　北京市生態(tài)環(huán)境局土壤處副處長王愛平介紹，由于裸地有一定的生命周期，起初一年或者半年“掃”一遍，無法完整監(jiān)管裸地的動態(tài)變化，尤其是施工工地，如果頻次不夠高，難免會漏掉一些工程階段。

　　目前來看，一月一“掃”的衛(wèi)星遙感監(jiān)測的數(shù)據(jù)非常準(zhǔn)確。不過，有時衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的疑似裸地，并不都是能夠形成揚塵的裸地。王愛平舉例，比如像河道中的鵝卵石，衛(wèi)星遙感圖像可能和裸地類似，這就需要人為去現(xiàn)場核實。“目前我們也會對發(fā)現(xiàn)疑似裸地問題較多的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，督促屬地現(xiàn)場開展核實，對確實存在問題的裸地進行整治。”

　　“有的區(qū)為了監(jiān)管揚塵，每個月都迫不及待地問我們要數(shù)據(jù)。”王愛平認(rèn)為，揚塵監(jiān)管有很多手段，衛(wèi)星遙感監(jiān)測治理揚塵，是輔助手段之一，體現(xiàn)了城市精細(xì)化管理水平。

　　■ 追訪

　　遙感監(jiān)管揚塵有何優(yōu)劣？

　　不受時間、地點限制，但受天氣影響比較大

　　李令軍介紹，在地面上人工監(jiān)管揚塵，有時因為各種因素，比如太偏僻或者工地閉鎖，無法到達(dá)、進入現(xiàn)場。相比之下，遙感不受時間、地點限制，也不需要很多人力協(xié)助，覆蓋面廣，監(jiān)測起來比較快捷、便利。

　　不過，衛(wèi)星也有短板，受天氣影響比較大，比如夏季云層較厚的陰雨天，就會拍不到地面情況。遙感在宏觀上有優(yōu)勢，但是微觀上，精度不如地面監(jiān)測。所以，遙感只是揚塵監(jiān)管的輔助手段之一。

　　下一步有什么計劃？

　　監(jiān)測京津冀各類污染排放源

　　李令軍說，目前正在研究利用遙感來監(jiān)測施工工地的不同階段。比如從剛開始拆遷到土石方、建設(shè)以及收尾階段，不同階段揚塵產(chǎn)生量以及對環(huán)境的影響不同，需要更進一步分析針對每個階段的治理措施。

　　另外，針對京津冀區(qū)域?qū)用婵梢员O(jiān)測整個區(qū)域各類污染排放源。對突發(fā)性環(huán)境事件也可以輔助對污染的監(jiān)測、預(yù)警以及影響評估等。

　　■ 對話

　　1.2萬輛重型車納入排放監(jiān)控平臺

　　治理大氣污染離不開科技，長期以來，北京堅持科技治理大氣污染，極大提高了治理效率。除了揚塵，北京還在哪些領(lǐng)域應(yīng)用科技手段？新京報記者就此專訪了北京生態(tài)環(huán)境局大氣處處長李翔。

　　“超標(biāo)車黑名單”將持續(xù)更新

　　新京報：此前北京表示將構(gòu)建天地空一體化的大氣環(huán)境監(jiān)測體系，目前進展如何？

　　李翔：目前北京已建成覆蓋全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的35個自動監(jiān)測子站，自動監(jiān)測PM2.5、PM10、SO2、CO、NO2、O3(臭氧)等6項主要污染物。近兩年，北京還建成了覆蓋全部街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000余個PM2.5和粗顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)微站，監(jiān)測各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)PM2.5和TSP濃度數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)頁、手機APP等方式將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時向各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放共享，支持屬地大氣污染防治精細(xì)化管理工作。

　　下一步，北京將結(jié)合新一代高時空分辨率衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直網(wǎng)絡(luò)、高精度氣象觀測等技術(shù)，健全天地空一體化的大氣環(huán)境治理監(jiān)測體系，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　新京報：在“污染大戶”重型車監(jiān)管上，會采用相關(guān)科技手段嗎？

　　李翔：北京從去年4月20日起對重型柴油車實施“閉環(huán)管理”，將超標(biāo)排放車輛全部納入“超標(biāo)車黑名單”數(shù)據(jù)庫，并提示車主進行維修治理，對復(fù)檢不合格的外埠超標(biāo)車輛不得辦理進京手續(xù)，對復(fù)檢不合格的北京超標(biāo)車輛開展入戶精準(zhǔn)執(zhí)法。利用新技術(shù)精準(zhǔn)執(zhí)法，建立完善重型柴油車車載診斷系統(tǒng)(OBD)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，1.2萬輛重型車納入車輛排放監(jiān)控平臺，通過平臺監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為線索并精準(zhǔn)執(zhí)法。

　　下一步，北京將持續(xù)更新“超標(biāo)車黑名單”數(shù)據(jù)庫；進一步擴大重型柴油車排放監(jiān)控平臺監(jiān)控范圍，不斷提高移動源精準(zhǔn)執(zhí)法效率；加強機動車排放實驗室檢測能力建設(shè)，加快推進北京機動車排放實驗室(二期)建設(shè)工程，提升對重型柴油整車等的檢測監(jiān)管能力。

　　每月通報道路塵負(fù)荷“黑榜”

　　新京報：如何繼續(xù)推進揚塵精細(xì)化管理？

　　李翔：目前北京市住建委會同相關(guān)行業(yè)主管部門推進構(gòu)建全市統(tǒng)一的揚塵可視化、智能化監(jiān)管平臺，已在各類工地安裝2500余套揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進安裝635套渣土車自動識別監(jiān)控系統(tǒng)，并與城管執(zhí)法部門建立平臺共享與線索交辦機制，及時處理發(fā)現(xiàn)的施工工地?fù)P塵問題。北京每月對全市各區(qū)1400余條道路塵負(fù)荷情況開展走航監(jiān)測，對道路塵負(fù)荷結(jié)果排名靠后的道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行排名通報，促進本市道路清掃保潔水平提升。

　　下一步將繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)粗顆粒物濃度、道路塵負(fù)荷走航監(jiān)測等結(jié)果排名通報，加強屬地?fù)P塵污染防治責(zé)任落實與精細(xì)化管理。

　　新京報：如何利用科技手段提高執(zhí)法效率？

　　李翔：北京通過衛(wèi)星遙感、地面PM2.5高密度監(jiān)測網(wǎng)與污染源點位等綜合數(shù)據(jù)集成，篩選、識別出PM2.5濃度較高的“熱點網(wǎng)格”區(qū)域，通過“熱點網(wǎng)格”微信推送群、“熱點網(wǎng)格”APP向各區(qū)及時推送預(yù)警和報警信息，指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員精準(zhǔn)打擊大氣類違法行為。

　　下一步將繼續(xù)推進PM2.5“熱點網(wǎng)格”技術(shù)應(yīng)用，研究推進道路車載走航監(jiān)測顆粒物、揮發(fā)性有機物等快速檢測方法，應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中。