王宏強(qiáng)在廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院出庭受審

原標(biāo)題：放行六千“病車”牟利2200萬元丨起底佛山車檢黑幕后的“公安大佬”

“新華社發(fā)布”客戶端廣州8月26日專電 約200元的汽車安全技術(shù)檢測(cè)登記表，被以3倍多的高價(jià)隨意出售；近6000輛“病車”輕易通過年審搖身變合格……小小的車輛檢測(cè)站背后，竟是公安局原副局長持干股、享分紅。

日前，廣東省佛山市公安局原副局長王宏強(qiáng)涉嫌受賄案在廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開審理。庭審進(jìn)行5個(gè)半小時(shí)，法庭未當(dāng)庭宣判。由于案涉車輛年檢腐敗，職位高且收受賄賂巨大，王宏強(qiáng)被稱為“佛山車輛年檢黑幕”背后的“大佬”。

檢測(cè)站：3倍出售登記表放行六千“病車”牟利2200萬元

2013年，佛山市政協(xié)對(duì)部分汽車檢測(cè)站進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)車輛年審存在“花高價(jià)請(qǐng)中介代辦”現(xiàn)象。隨著市紀(jì)委的立案查處和市檢察院的偵查，該市機(jī)動(dòng)車年檢黑幕逐漸被拉開。

高價(jià)出售檢測(cè)登記表牟利。佛山市物價(jià)局定價(jià)為每張180元至230元的《佛山市禪城區(qū)汽車安全技術(shù)檢測(cè)登記表》，在部分檢測(cè)站以每張500元至800元不等的高價(jià)對(duì)外出售。

出假證明違規(guī)放行不合格車輛。據(jù)行賄人在庭審中供述，通過檢測(cè)站工作人員，對(duì)購買高價(jià)表年審的大量安全性能不合格、尾氣排放不達(dá)標(biāo)或擅自改裝等問題的車輛，使用冒充頂替或修改數(shù)據(jù)等造假手段使檢測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)合格，后出具虛假的《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)記錄表》、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》等證明文件，從而使不合格車輛違規(guī)通過檢驗(yàn)。

2011年5月至2013年4月間，佛山市泓信摩托車檢測(cè)服務(wù)有限公司羅南分公司，索取或非法收受高額檢測(cè)費(fèi)用后，僅使用造假作弊軟件系統(tǒng)通過年審的不合格車輛就高達(dá)5640輛。據(jù)代為管理該站的黃國年供述，兩年時(shí)間，該檢測(cè)站實(shí)際經(jīng)營者李勁獲利約2200萬元。 　　

而為在這些檢測(cè)站“撐腰”的，就是王宏強(qiáng)。他因在檢測(cè)站持干股、享分紅，于2013年10月被紀(jì)委“雙規(guī)”，11月19日被拘留，12月被廣東省人民檢察院決定逮捕。

背后“大佬”：持干股、享分紅多渠道受賄近500萬元

檢察機(jī)關(guān)指控，1997年至2013年間，王宏強(qiáng)在任職佛山市公安局車管所副所長、交警支隊(duì)副支隊(duì)長、支隊(duì)長至公安局副局長期間，利用其職務(wù)便利，非法收受他人所送人民幣、港幣、歐元、美金等，總計(jì)折合人民幣476萬余元。

法庭上，公訴人指控王宏強(qiáng)通過三種模式累計(jì)受賄15起。

——以“投資分紅”名義收受檢測(cè)站賄賂。2004年，王宏強(qiáng)在擔(dān)任佛山市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長時(shí)，接受佛山市禪東機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司經(jīng)營者甄小勇以“投資分紅”名義所送的人民幣164萬元、美金5000元、歐元5000元。2007年至2013年，王宏強(qiáng)接受佛山市泓信摩托車檢測(cè)服務(wù)有限公司和羅南檢測(cè)站實(shí)際經(jīng)營者李勁以“投資分紅”的名義所送170萬元。此外，2009到2013年間，還先后6次收受甄小勇、李勁等5名檢測(cè)站經(jīng)營者30萬元，為車輛年檢業(yè)務(wù)提供方便。

——關(guān)照駕校、汽車銷售公司等單位收好處費(fèi)。為駕校增加考試學(xué)員名額、提高駕校收益，為汽車銷售公司等在車輛上牌、審批速度、辦理車展巡游、車輛違章處理提供方便，為“車主小秘書”經(jīng)營者在佛山開展業(yè)務(wù)予以關(guān)照，共收受周燕卿、李秀朵、鐘濤等15名經(jīng)營者或公司所送共計(jì)人民幣94．43萬元、港幣4萬元。

——借提拔、調(diào)動(dòng)接受下屬行賄。2010年間，王宏強(qiáng)在擔(dān)任佛山市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長時(shí)，收受原佛山市公安局車管所檢審中隊(duì)指導(dǎo)員林玉宇所送2萬元；2013年春節(jié)前，王宏強(qiáng)時(shí)任佛山市公安局副局長，收受下屬交警支隊(duì)車輛管理所考試中隊(duì)原中隊(duì)長潘錦雄所送5萬元。

車輛年檢腐敗頻發(fā)“網(wǎng)上車管所”如何降低風(fēng)險(xiǎn)？

隨著機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增長，車輛年檢、發(fā)放駕照、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)，在車輛管理部門一系列權(quán)力籠罩之下形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)，車管所也因此成為腐敗高發(fā)地。

2013年初，廣東省湛江市公安局車管所原所長梁志雄涉嫌受賄被移送檢察機(jī)關(guān)，全所42名駕駛證主考官全部涉案，合計(jì)上繳“紅包”2100多萬元；2013年6月，廣州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所原副所長孔防軍因受賄罪被判有期徒刑6年，上至廣州市公安局原副局長何靖、下至普通民警等8名公安人員涉案，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站經(jīng)營者賄賂相關(guān)工作人員，10萬輛次“病車”通過檢測(cè)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，多數(shù)涉及車管所的案件中，均離不開“中介”的“牽線搭橋”。廣州市公安局副局長逯峰說，所謂中介，其實(shí)就是車管所和公眾之間信息不對(duì)稱的必然產(chǎn)物。如果信息公開透明了，老百姓自然就不會(huì)去找中介。

廣州車管所窩案發(fā)生后，廣州市公安局大力推進(jìn)“網(wǎng)上車管所”，著力消除車管所與公眾之間的信息不對(duì)稱。逯峰說，比如在車輛檢測(cè)方面，所有檢測(cè)站全部公開，所有檢測(cè)全部預(yù)約，再根據(jù)預(yù)約的“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行合理分配，提高各個(gè)檢測(cè)站的綜合利用率，減少人為干預(yù)。

再比如，過去駕校常通過“關(guān)系疏通”，可將部分學(xué)員安排提前考試，如今學(xué)員全部通過“網(wǎng)上車管所”進(jìn)行預(yù)約，杜絕了考試時(shí)間安排中的人為因素，可防止教練、駕校向車管所輸送利益。

“車管所涉及的利益鏈很長，一旦有違法，涉及的利益也很大，后果很可怕。”逯峰說，“我們希望通過網(wǎng)上辦理這種不見面的方式，著力于提高效率、杜絕腐敗，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低。”