9月9日，李克強應(yīng)邀同出席第八屆夏季達沃斯論壇

 

原標題：李克強達沃斯論道：不靠“強刺激”，要靠“強改革”

9日，李克強在天津回應(yīng)“微刺激”相關(guān)問題時強調(diào)，中國去年以來一直實行穩(wěn)健的貨幣政策。“我們沒有依靠‘強刺激’來推動經(jīng)濟發(fā)展，而是依靠‘強改革’來激發(fā)市場活力。”

當天，李克強應(yīng)邀同出席第八屆夏季達沃斯論壇的200多位全齊頂級跨國公司負責人和研究機構(gòu)、新聞媒體等各界代表對話交流。他歡迎代表們來華與會，積極評價他們?yōu)橥苿又型夂献髋c交流所做貢獻，并從調(diào)控政策、改革進程、反壟斷調(diào)查等方面，對企業(yè)家們所關(guān)心的問題一一坦率作答。

他說：“我們愿意為各國企業(yè)在中國發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。”

保持定力、有所作為，中國經(jīng)濟主要預(yù)期指標能夠完成

第一位提問的美國鋁業(yè)公司董事長柯菲德最關(guān)心中國經(jīng)濟的未來走向。他向總理問道：“中國和世界經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)，中國政府將采取什么措施確保中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展？”

李克強回答說，上半年，中國經(jīng)濟各項指標運行平穩(wěn)，即便七八月份的一些指標出現(xiàn)了波動，也都在合理區(qū)間內(nèi)。

“大家都關(guān)心中國經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)，但對于中國政府來說，最關(guān)注的還是中國就業(yè)的情況。”說到這里，總理笑著看向柯菲德，“如果我沒有記錯的話，去年好像在大連達沃斯論壇時，你也向我發(fā)問了，而且問的就是就業(yè)問題。”

柯菲德笑著連連點頭。李克強說，截至8月份，今年中國的城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬，接近全年目標。“只要是有就業(yè)、增收入、沒有水分、又有效益、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，又在合理區(qū)間內(nèi)，都是可以接受的。”

他強調(diào)，下一步，中國政府仍將在保持定力的同時有所作為，堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控：一方面靠改革激發(fā)市場活力，一方面增加公共產(chǎn)品的有效供給，同時促進實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們依然要保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也就是保持定力，同時要繼續(xù)有所作為，今年中國經(jīng)濟主要預(yù)期指標是能夠完成的。”李克強說。

在會后接受記者采訪時，柯菲德稱贊，李克強總理的回答“釋放了非常積極的信號，這些表態(tài)讓我和我的同事都深受鼓舞”。

一個“大眾創(chuàng)業(yè)”的態(tài)勢正在形成

法國陽獅集團首席執(zhí)行官利維對李克強剛剛透露的就業(yè)數(shù)據(jù)印象深刻。在關(guān)心中國改革取得了哪些進展、面臨哪些挑戰(zhàn)、未來繼續(xù)深化改革有哪些重點領(lǐng)域之余，他還希望總理“與歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人分享一下中國創(chuàng)造就業(yè)的秘訣”。

“你這一口氣給我提了4個問題啊！”李克強說。現(xiàn)場“哄”的笑了。

針對利維對中國深化改革的問題，李克強在回答中說，中國改革雖然不是跳躍式，但一直在步步推進，不間斷、不停頓。過去一年，中國全面深化改革取得積極進展，其中經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系。

“記得我就任國務(wù)院總理后的第一次記者招待會上就表示，中國政府現(xiàn)有的1700多項審批事項，在5年內(nèi)至少要砍掉三分之一。”他說，“到現(xiàn)在，我們?nèi)∠拖路诺膶徟马椧堰_600多項，這個目標能夠提前完成。”

李克強用一組數(shù)據(jù)論證改革的效果：通過簡政放權(quán)等各項改革，今年1至8月，新注冊市場主體超過800萬家；3月份工商登記制度改革以來，新注冊企業(yè)的同比增幅超過60%，被形容為“井噴式增長”。

“也就是說，一個‘大眾創(chuàng)業(yè)’的態(tài)勢正在形成。”他說。

李克強同時介紹，中國的財稅體制改革、金融體制改革都在持續(xù)推進，準入前國民待遇和負面清單管理模式也正在積極探索試驗的過程中。

“改革不會一帆風(fēng)順，因為要觸動利益格局，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會發(fā)生，但我們決心已定。”他說。

他向臺下的中外企業(yè)家們承諾，改革一定會促進中國發(fā)展，“你們要相信這個大方向”。

印度物流集團董事長謝蒂會后表示，李克強總理開放、坦誠的回答表明，中國經(jīng)濟正在向“正確的方向”前進。他期望看到更多簡政放權(quán)的改革、更加簡化的辦事手續(xù)，給企業(yè)營造更加寬松的環(huán)境。

在華外資企業(yè)遇到問題，可以直截了當向中國政府提出來

交流中，作為主持人的世界經(jīng)濟論壇主持人施瓦布也搶過了“提問權(quán)”：“我想借此機會也問您一個問題。今年年初以來，中國政府加大了反壟斷調(diào)查的力度，一些外國企業(yè)對中國經(jīng)商環(huán)境產(chǎn)生擔憂。他們應(yīng)該繼續(xù)擔憂，還是您能夠讓他們放心呢？”

李克強回答說：“我欣賞你提問的直率，但另一方面，我也感到擔憂，就是你們?yōu)槭裁匆獮榇硕鴵鷳n？”

臺下凝神傾聽的企業(yè)家們被逗笑了。李克強說，近一年多來，中國政府在加大簡政放權(quán)力度的同時，加強事中事后監(jiān)管，為企業(yè)營造寬松和公平競爭的環(huán)境。中國不僅加大了反壟斷調(diào)查的力度，在打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等違法行為等方面，也加大了查處力度。

“據(jù)我了解，反壟斷調(diào)查所涉及的企業(yè)，外企只占10%，這說明這些措施并不是選擇性的。”他說，“我們推進的包括反壟斷調(diào)查在內(nèi)的事中事后監(jiān)管是依法、透明、公正進行的，這些舉措有利于中國擴大開放，讓更多外資、外國產(chǎn)品愿意和敢于進入中國。我希望我國在華外資企業(yè)遇到問題，可以直截了當向中國政府提出來。我們愿意為各國企業(yè)在中國發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。”

李克強最后說，我們將繼續(xù)擴大對外開放，包括放寬服務(wù)業(yè)準入、一般制造業(yè)準入等等，也希望來中國投資、開展貿(mào)易的企業(yè)能遵守法律。

一位參會企業(yè)家會后稱贊，總理的回答幽默、有親和力，讓自己覺得“西方企業(yè)在這里仍然是十分受歡迎的”。他說，外國企業(yè)自己也要更加遵守市場倫理，在規(guī)則下開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。

我們沒有依靠“強刺激”來推動經(jīng)濟發(fā)展，而是依靠“強改革”來激發(fā)市場活力

波士頓咨詢公司全球首席執(zhí)行官李瑞麒向李克強提出的問題是被稱為“微刺激”的貨幣政策：“您本人對政策落實情況有什么看法？它對帶動中國未來經(jīng)濟增長將產(chǎn)生什么樣的影響？”

李克強回應(yīng)說，中國去年以來一直實行的是穩(wěn)健的貨幣政策。去年中國廣義貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%，今年8月末，M2同比增速只有12.8%，在控制范圍之內(nèi)。

“我們沒有依靠‘強刺激’來推動經(jīng)濟發(fā)展，而是依靠‘強改革’來激發(fā)市場活力。”他說。

他強調(diào)，中國政府會繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策。在穩(wěn)定總量的同時，一方面進行結(jié)構(gòu)性調(diào)控、定向調(diào)控，把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜；另一方面，通過結(jié)構(gòu)性改革來推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，在運用貨幣政策的同時進行金融改革，努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。

李克強表示，相對于“微刺激”，他更愿意用“改革”這個詞來形容中國政府推進結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的理念。

“對那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，它口渴了，我們應(yīng)該給它點水喝，這也談不上是‘刺激’。”李克強說，“但如何讓企業(yè)喝到這杯水，還需要改革。”

中國的大門會越開越大，絕不會再關(guān)上

在回答全球移動通信協(xié)會總干事鮑沃特關(guān)于中國國際責任的提問時，李克強說，中國是世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的維護者，是世界經(jīng)濟增長的重要貢獻者，也是當今世界經(jīng)濟秩序的維護者和全球治理體系改革的參與者。

“去年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率近30%，進口商品近2萬億美元，占世界的10%，為世界提供了一個巨大的市場。”他說，“把中國自己的事情辦好，就是對世界最大的貢獻。”

他同時強調(diào)，中國一貫主張要有一個更加公平合理、均衡普惠的全球治理體系，政治上用和平方式、政治手段來解決國際間的爭端，避免武力沖突；經(jīng)濟上用平等合作、互諒互讓、相互協(xié)商的方式解決貿(mào)易糾紛和爭端，不打“貿(mào)易戰(zhàn)”。

針對沙特石油公司總裁法利赫關(guān)于治理污染的提問，李克強說，中國政府向污染宣戰(zhàn)，就是要用決戰(zhàn)、決勝的信心、措施來治理污染。治理污染與穩(wěn)定增長之間確實有矛盾，但我們必須走出一條新路，就是要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，讓新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠“跑贏”淘汰落后產(chǎn)業(yè)。

說到這里，他向在座的企業(yè)家門發(fā)出邀請：希望你們積極參與中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是中國未來一個巨大的市場。

李克強最后說，中國的大門打開了，會越開越大，絕不會再關(guān)上。“就像你們在達沃斯的會場可以自由往來一樣，我堅信，你們在中國的投資和貿(mào)易也可以自由往來，中國會成為你們投資和開拓市場的沃土！”

一片笑聲中，坐滿中外企業(yè)家的會場再次響起熱烈的掌聲。（