21省份新計生條例明確社會撫養(yǎng)費征收標準
全面二孩政策實施之后,已有29個省份陸續(xù)完成對當?shù)厝丝谂c計生條例的修訂。其中,21個省份在新修訂的人口與計生條例中均明確規(guī)定了社會撫養(yǎng)費的征收標準。
此外,廣西在新規(guī)中未明確社會撫養(yǎng)費的具體征收辦法;北京、天津、江西、青海規(guī)定,社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法由省或市人民政府制定;上海和甘肅要求社會撫養(yǎng)費征繳遵照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及當?shù)卣挠嘘P規(guī)定辦理;云南規(guī)定,按照《云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》對超生夫妻雙方分別征收社會撫養(yǎng)費。
根據(jù)目前各地的新人口與計生條例,對于違反條例多生育1個子女的情況,湖北、河南、四川、山東、河北、重慶、福建、陜西8省規(guī)定征收計征基數(shù)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。其中,湖北、河南、四川、山東按照計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費;河北按照計征基數(shù)的2.5倍征收社會撫養(yǎng)費;重慶、福建、陜西按照計征基數(shù)的2-3倍征收社會撫養(yǎng)費。
陜西廣東等地明確征收標準與超生人群收入水平掛鉤
陜西、廣東、江蘇、山西、內(nèi)蒙古等地新修訂的人口與計生條例中,社會撫養(yǎng)費征收標準均與超生人群的收入水平有關。
陜西、 江蘇、廣東等地規(guī)定,本人實際收入超過當?shù)厝司芍涫杖氲?,要加收社會撫養(yǎng)費。如陜西新修訂的人口與計生條例規(guī)定,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計征基數(shù),對違法當事人分別一次性征收2倍以上3倍以下的社會撫養(yǎng)費。而對于本人實際收入超過基數(shù)的,還應當加收超過數(shù)額的1倍以上2倍以下的社會撫養(yǎng)費。
山西則明確社會撫養(yǎng)費征收標準與超生人群收入掛鉤,對于不符合當?shù)厝丝谂c計生條例生育第3個子女的,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計征收7年的社會撫養(yǎng)費,其總額不得低于7000元。
內(nèi)蒙新規(guī)要求,超出規(guī)定的生育數(shù)量多生育1個子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當于當?shù)赜嬚骰鶖?shù)標準的,按照計征基數(shù)的2至5倍征收社會撫養(yǎng)費;高于計征基數(shù)標準的,按照計征基數(shù)的6至10倍征收社會撫養(yǎng)費。
對3胎以上的超生大都加重征收社會撫養(yǎng)費
當前各省市完成修訂的人口與計生條例大都規(guī)定,對于3胎以上的超生將加倍或加重征收社會撫養(yǎng)費。
如依據(jù)湖北新修訂人口與計生條例,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費;多生育2個及以上子女的,以多生育1個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按多生育的子女數(shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費。
江蘇新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個孩子的,按照計征標準的4倍繳納社會撫養(yǎng)費;多生育2個以上孩子的,則要按照計征標準的5倍至8倍繳納社會撫養(yǎng)費。
福建新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個子女的,社會撫養(yǎng)費按計征基數(shù)的2倍至3倍征收;多生育第2個子女的,則按4倍至6倍征收;多生育3個以上子女的,從重征收。
個別省份根據(jù)當事人職業(yè)差異規(guī)定不同征收標準
一些省份在制定征收標準時,根據(jù)當事人的職業(yè)差異進行了不同的規(guī)定。
例如河北新人口與計生條例,將超生人群分為國家工作人員、企業(yè)職工,民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者,城鎮(zhèn)無業(yè)居民以及農(nóng)村居民4種情況,分別以本人上年度工資總額、上年度純收入、上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、上年度農(nóng)村居民人均可支配收入作為計征基數(shù)。
貴州新人口與計生條例,將違規(guī)生育分為國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,農(nóng)村居民,城鎮(zhèn)居民,個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員4大類別,結(jié)合當事人實際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對夫妻雙方分別按規(guī)處理。