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30省份出臺戶籍改革方案 取消“農戶”更要“護農”

發(fā)布時間:2016-09-21 10:34:12      來源:經濟參考報
摘要: 據(jù)報道,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案,各地普遍提出取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分。網(wǎng)民認為,取...
       據(jù)報道,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案,各地普遍提出取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分。網(wǎng)民認為,取消農業(yè)戶口,必須重視城鎮(zhèn)化背后的多元訴求,要破除阻礙農村人口落戶的制度性因素,加速推進“農”和“非農”背后附著的權利和福利的真正平等化。


      打消農民后顧之憂

某門戶網(wǎng)站的一份調查顯示,在2萬多名參與者中,逾半數(shù)網(wǎng)民表示支持取消農業(yè)戶口,認為這是“社會進步的表現(xiàn)”,還有近四分之一的網(wǎng)民表示“有一定憂慮”。

不少網(wǎng)民指出,取消農業(yè)戶口,必須打消農民對于生存和生活的種種顧慮。“農村人擔心的是一旦農轉非,就沒有土地了!”網(wǎng)民“意晶星”說。

網(wǎng)民“新農寶”表示,《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益,不得采取強迫做法辦理落戶??梢钥闯?,意見沒有明確限制農民必須去城里生活,改完戶籍之后,農民也可以去鄉(xiāng)下生活,沒有任何一條規(guī)定說必須在城市里生活。其實取消農業(yè)戶口,是打破城鄉(xiāng)二元結構的實質性進展,農民都知道城里的配套設施比農村要好得多,取消農業(yè)戶口就是要打破這種城鄉(xiāng)的不平等待遇,這是好事。

有網(wǎng)民指出,在推動城鎮(zhèn)化過程中,應采取妥善措施打消進城農民的后顧之憂,同時充分尊重農民自主定居的權利,不能讓農業(yè)轉移人口“被落戶”、“被上樓”。

推動公共服務均等化

還有網(wǎng)民認為,取消農業(yè)戶口的同時,要加速推進“農”和“非農”背后附著的權利和福利的真正平等化。

網(wǎng)民“孫海濱”表示,取消農業(yè)與非農業(yè)戶籍區(qū)分是歷史的必然,是社會管理的進步,但不只是換個“本”這么簡單。下一步,有關部門需要拿出更多精力做實戶籍改革后的系列管理制度建設,尤其在戶籍無差別化后,要確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等公民待遇的再平衡,更要逐步完善各項配套制度,使消除城鄉(xiāng)差別這項艱巨的工作,邁上一個新臺階。

網(wǎng)民“趙永平”建議,應降低農民工市民化成本,進一步完善城市住房制度,放寬對農民工群體的購房限制,將農民工群體納入各類保障房體系之內,真正降低農民工市民化的經濟成本。要打破城鄉(xiāng)二元結構藩籬,不只看“農”與“非農”的名分,更要推進公共服務待遇均等化。此外,要加快農村產權制度改革,穩(wěn)定農民對農村權益的預期,讓農民進城不再瞻前顧后。

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