記者從全國老齡辦、民政部等部門28日聯(lián)合在京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,截至2016年底,我國60歲以上人口已達(dá)2.3億人,占總?cè)丝诘?6.7%。根據(jù)國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2020年,全國60歲以上人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%。規(guī)劃要求,到2020年,城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。
賈江表示,為及早、綜合、科學(xué)應(yīng)對(duì)我國人口老齡化趨勢(shì),“十三五”時(shí)期,將主要通過幾項(xiàng)舉措改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長期平衡。
一是在基金“增收”上下功夫。抓住城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來的紅利,實(shí)行全民參保登記計(jì)劃,加大擴(kuò)面征繳力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,解決基金結(jié)構(gòu)性矛盾,開展積累基金投資運(yùn)營,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力;通過劃撥部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、做大全國社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備、加大財(cái)政投入等措施,多渠道籌集資金。
二是嚴(yán)格基金支出管理。在確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏;建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,保持適度待遇水平。
三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,減輕國家法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),滿足不同群體保障需要。
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