圖為2010年北京人口密度分布圖，來源Assessing Heat Health Risk for Sustainability in Beijing’s Urban Heat Island

原標(biāo)題：北京首次披露環(huán)線人口分布情況超過一半人口住在五環(huán)外

65%外來人口住在四環(huán)到六環(huán)間

昨天，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊聯(lián)合發(fā)布北京人口調(diào)查報告，首次披露了環(huán)線人口分布情況。數(shù)據(jù)顯示，人口分布呈現(xiàn)由二、三環(huán)內(nèi)向四環(huán)外聚集的特點，五環(huán)外常住人口達(dá)1097.9萬人，占全市的51%。外來常住人口向外拓展聚集的特點更加突出，其中有65%的外來常住人口住在四環(huán)至六環(huán)間。

數(shù)據(jù)亮點

人口增量增速“雙下降”

據(jù)記者了解，此次統(tǒng)計局發(fā)布的人口調(diào)查報告，數(shù)據(jù)來自2014年人口抽樣調(diào)查。據(jù)了解，2014年年度人口抽樣調(diào)查在全市抽選3%的居民住戶進(jìn)行調(diào)查，涉及300個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、999個社區(qū)居（村）委會、1940個調(diào)查小區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年末，全市常住人口為2151.6萬人，與2013年相比，增加36.8萬人，增量減少8.7萬人，增速為1.7%，比上年下降0.5個百分點。雖然增量在縮減，但隨著人口數(shù)量的不斷增長,人口密度也逐步上升。數(shù)據(jù)顯示，2014年，全市常住人口密度為1311人/平方公里，比2011年增加81人/平方公里。

此外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市常住外來人口為818.7萬人，與2013年相比，增加16萬人，增量減少12.9萬人，增速為2%，也比上年下降1.7個百分點。與常住人口趨勢相同，常住外來人口增量比重大幅下降。

五六環(huán)間常住人口最多

調(diào)查顯示，環(huán)路人口分布呈圈層向外拓展，即由二、三環(huán)內(nèi)向四環(huán)外聚集。三環(huán)至六環(huán)間，聚集了1228.4萬的常住人口，占全市的57.1%；四環(huán)至六環(huán)間聚集了941萬人，占全市的43.8%；五環(huán)以外1097.9萬人，占全市的51%。以此計算，三環(huán)到四環(huán)的常住人口達(dá)287.5萬，占全市的13.4%。

常住外來人口與常住人口在環(huán)路分布情況基本一致，且向外拓展聚集的特點更加突出。三環(huán)至六環(huán)間，聚集了637.6萬的常住外來人口，占全市的77.9%；四環(huán)至六環(huán)間聚集了532.1萬人，占全市的65%；五環(huán)以外422.5萬人，占全市的51.6%。

具體到環(huán)路間，二環(huán)內(nèi)常住人口最少，達(dá)148.1萬人；而五環(huán)到六環(huán)常住人口最多，達(dá)到580.2萬人；六環(huán)外常住人口次之，達(dá)517.7萬。以此看來，五環(huán)外常住人口達(dá)1097.9萬，占全市常住人口的51%。

而具體到常住外來人口，數(shù)據(jù)顯示，二環(huán)內(nèi)常住外來人口僅40萬，隨后逐漸增加，二環(huán)到三環(huán)常住外來人口77.2萬，三環(huán)到四環(huán)為105.5萬人，四環(huán)到五環(huán)間為173.5萬人，五環(huán)到六環(huán)間常住外來人口最多，達(dá)358.6萬人。而六環(huán)外常住外來人口卻只有63.9萬人。以此計算，有51.6%的常住外來人口住在五環(huán)以外。

人口向郊區(qū)集聚趨勢將更明顯

市統(tǒng)計局方面指出，十二五以來，常住人口和常住外來人口增量、增速保持“雙下降”趨勢，這既與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)，也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、非首都功能的疏解，生活成本、交通成本提升有關(guān)。據(jù)市統(tǒng)計局方面介紹，從環(huán)路上看，常住外來人口與常住人口在環(huán)路分布情況基本一致，均是由二、三環(huán)內(nèi)向四環(huán)外聚集，其中常住外來人口向外拓展聚集的特點更加突出。

中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副教授宋月萍在接受記者采訪時表示，人口環(huán)路分布呈現(xiàn)這種情況并不奇怪，這與北京市的城市規(guī)劃有關(guān)，也與人口承載情況有關(guān)，中心地區(qū)人口承載能力有限。此外，常住人口涵蓋戶籍人口和在北京居住半年以上的流動人口，結(jié)合流動人口規(guī)模越來越大占比越來越重的趨勢來看，由于經(jīng)濟(jì)收入有限，就居住地而言更傾向選擇聚集在價格相對較低的外環(huán)。在宋月萍看來，這種向郊區(qū)聚集的趨勢未來會更加明顯，地鐵線路的開發(fā)導(dǎo)致居民的活動半徑越來越大，隨著通勤成本越來越低，工作和居住的分離情況也會更加明顯。宋月萍稱，常住外來人口增速下降主要是受北京人口調(diào)控因素影響，以證管人、以房管人、以業(yè)控人，使人口增長速度明顯下降。